宋承五代之弊，官失其守，官、職、差遣纔以定俸入而不親職。諫議大夫、司諫、正言，皆須別降敕，許赴諫院供職，方爲諫官，亦有領他職而不與諫諍。
其由他官領者，帶知諫院，以兩省官充。掌供奉諫諍。凡朝廷闕失，大則廷議，小則上封。明道初，陳執中爲諫官，屢請置院，於是以門下省爲諫院，徙舊省於左掖之西司馬光有《題名記》。真宗天禧元年，詔兩省置諫官六員，不兼職務。後復兼職如故。詔曰：“朕大庇烝民，隆興至治。彌綸闕失，交屬於庶僚；寤寐忠規，屢頒於明詔。雖曾虛佇，未協翹思。夫惟諫諍之臣，迨於風憲之列。倘因循而自默，則獻納以曷觀？況朕躬覽萬機，日披封奏，詳延百執，素靡漏言。舉職徇公，有何所避？保身箝口，詎至於斯。將戒慢官，用申誕告，仍加優異，以勸傾輸。自今兩省置諫官六員；御史臺中丞、知雜、推直外，置侍御史以下六員，並不兼領職務，每月添支錢十五貫，三年內不得差出。其或詔令乖當、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾制、賦斂繁暴、獄犴稽留，並令諫官奏論、憲臣彈舉。每月須一員奏事，或有急務，亦許非時入對。雖言有過當，必示曲全。若事難顯行，即令留內。但不得潛爲朋附，故作中傷。其諫官仍於諫院或兩省內選擇。廳事量置什器、祗應。候及三年，或屢有章疏，實能裨益，特越常例，別與昇遷。倘因循而自默，則獻納以曷觀？況朕躬覽萬機，日披封奏，詳延百執，素靡漏言。舉職徇公，有何所避？保身箝口，詎至於斯。將戒慢官，用申誕告，仍加優異，以勸傾輸。自今兩省置諫官六員；御史臺中丞、知雜、推直外，置侍御史以下六員，並不兼領職務，每月添支錢十五貫，三年內不得差出。其或詔令乖當、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾制、賦斂繁暴、獄犴稽留，並令諫官奏論、憲臣彈舉。每月須一員奏事，或有急務，亦許非時入對。雖言有過當，必示曲全。若事難顯行，即令留內。但不得潛爲朋附，故作中傷。其諫官仍於諫院或兩省內選擇。廳事量置什器、祗應。候及三年，或屢有章疏，實能裨益，特越常例，別與昇遷。苟或職業無聞，公言罔睹，移授散秩，仍遣監臨。載念古賢，不忘忠諫，雖逢暴怒，尚靡諂辭。今則沖人渴聞，讜論開懷，而待好爵。斯縻是爲不諱之朝，豈有犯顏之慮？黜陟之典，斷在於必行，語默之端，亟從於自擇，更資宰府宣佈周行。”
慶曆初，詔除諫官毋得用見任輔臣所薦之人。元豐寄祿爲大中大夫，始正名左、右諫議大夫爲諫垣之長，專言責焉。左隷門下，右隷中書，同掌規諫。凡朝政闕失，大臣至百官任非其人，皆得諫正。靖康元年，詔宰執毋得薦舉臺諫，當出親擢，立爲定制。建炎三年，詔諫議大夫不隷兩省，別置局於後省之側，許與兩省官相見議事。以登聞檢、鼓院專隷焉。又詔臺諫言事官，係非時上殿，不合在輪對條具之數。紹興三年，曾統言：“本朝多以諫議兼記注，且聽直前奏事。元豐始不任諫列，然亦許直前。頃者權臣用事，言路壅塞。”詔依元豐舊制。
《容齋隨筆》論諫官與臺官舊不相見事見《御史臺門》。
紹興間，致堂胡氏寄政府書曰：“古者人臣皆得進諫於其君。後世專設一職，既己乖謬，居是職者又多以立異爲心，撓亂政事。人君難於盡從，故員多不備，難於盡廢，故姑設一二人，比諸餼羊，惟臺官亦然。方祖宗時，充臺諫之選者皆天下望士，或中外踐更己久，無所不知，故能有補。後世乃以新進利口爲之，宜其觀望喋喋，而莫可遏也。然事有隨時，官與世建。方漢光武、唐太宗馬上經營之日，與齊小白、秦符堅專任一相以成霸業之時，未嘗聞有臺諫官喋喋於其旁，誠以三軍五兵之運，伐人制勝之謀，不可以告人，亦非人所能與故也。及夫平定之後，法制既立，則必設置臺臣，使糾違犯，開通諫諍，以補闕失，時勢當然耳。
今宜以給事中兼諫大夫，中書舍人兼司諫，左、右史兼正言，政事下省，便可救正。諫員既廣，院額可廢，而御史臺只合彈擊官邪與夫壞敗己成憲度者。至於政事得失，專責大臣與諫者。若夫四方訴訟，自有州縣、監司、臺省節次；又不得直，則有登聞檢、鼓兩院存焉。憲臺亦非受訟之所也。如此，則治有體統，朝廷增重，國勢不搖，可以言治。”
按：以立異爲心，以利口爲能，此諫官之所以使人厭也。況處多事之時，運籌決勝，其機貴密，其發貴果，尤不宜使好異利口者喋喋其間。然欲遂從而廢其官，則過矣。昔司馬溫公言，凡擇言事官，當以三事爲先，第一不愛富貴，次則重惜名節，次則曉知治體。此乃名言。誠使爲諫官皆得如此之人，何至如致堂所言哉？
○起居
起居，周官有左、右史，記其言、事，蓋今起居之本“動則左史書之，言則右史書之”。“左史記言，右史記事”。。漢武帝有《禁中起居注》。後漢馬皇后撰《明帝起居注》，則漢《起居注》似在宮中，爲女史之任。又王莽時，置柱下五史，秩如御史，聽事侍傍，記其言行，此又起居之職。自魏至晉，起居注則著作掌之。其後起居，皆近侍之臣錄記也，錄其言行與其勳伐。歷代有其職而無其官。後魏始置其起居令史，每行幸、宴會，則在御左右，記錄帝言及宴賓客訓答。後又別置修起居注二人，以他官領之。北齊有起居省。後周有外史，掌書王言及動作之事，以爲國志，即起居之職；又有著作二人，掌綴國錄，則起居注、著作之任，自此而分也。至隋初，以吏部散官及校書、正字有敘述之才者掌起居之職，以納言統之。至煬帝，以爲古有內史、外史，今著作如外史矣，宜置起居官以掌其內，乃於內史省置起居舍人二員，次內史舍人下庾自直、崔濬祖、虞南蔡、允恭等皆爲此職。唐貞觀二年，省起居舍人，移其職於門下，置起居郎二人。顯慶中，復於中書省置起居舍人，遂與起居郎分掌左右。龍朔三年，改爲左、右史郎爲左史，舍人爲右史，咸亨元年復舊。天授元年，又爲左、右史，神龍初復舊。每皇帝御殿，則對立於殿左郎，右舍人矣，有命則臨陛俯聽，退而書之，以爲起居注。凡冊命、啟奏、封拜、薨免，悉載之、史館得之以撰述焉令狐德棻、呂才、蕭鈞、褚遂良、上官儀、李安期、顧允、高智周、張大素、淩季友等並以起居，皆有名之賢者。
宋沿唐制，起居郎隷門下，起居舍人隷中書，號小兩省官，皆爲虛名，不典本省事。而典職者自號修起居注，凡二人，多以館閣官兼。掌更番侍立於崇政殿，又從行幸，以備記錄。國初，院在皇城外，但關敕送史館而不撰集。淳化五年，史館修撰張佖上書，請依故事，復左右史之職，爲起居注。乃詔從，置院於禁中，命起居舍人史館修撰梁周翰、秘書丞直昭文館李宗諤掌起居郎、舍人事，通撰注記。凡宣徽、客省、四方館、閣門、御前忠佐引見司制置、進貢、辭謝、遊幸、宴會、賜賚、恩澤之事，五日一報；翰林麻制、德音、詔書、敕榜該沿革制置者，門下中書省封冊告命，進奏院四方官吏風俗善惡之奏、禮賓院諸蕃職貢宴勞賜賚之事，並十日一報；吏部文官除拜選調沿革、兵部武臣除授、司封封建、考巧謚議行狀、戶部土貢旌表州縣廢置、刑部法令沿革、禮部奏賀祥瑞貢舉品式、祠部祭祀畫日道釋條制、太常雅樂沿革、禮院禮儀制撰、司天風雲氣候祥異證騐、宗正皇屬封建出降、宗廟祭享制度，並月終而報；鹽鐵金穀增耗、度支經費出納、戶部版圖昇降，咸歲終而報，每季撰集以送史館。是歲，令審刑院奏覆有所諭旨可垂戒者，並錄送院。熙寧初，詔諫官兼修注者，因後殿侍立，許奏事。元豐中，兼修注王存乞復起居郎、舍人之職，使得盡聞，明天子德音，退而書之。神宗亦謂：“人臣奏對有頗僻、讒慝者，若左右有史官書之，則無所肆其奸矣。”故事，左右雖日侍立，而欲奏事必稟中書俟旨。存因對及之。乃詔雖不兼諫職者，亦許直前奏事。五年，官制行，罷修注，而郎、舍人始專其職《四朝志》。起居郎、舍人掌記天子言、動。御正殿則俟於門廡外，便殿則侍立，行幸則從，大朝會則對立於殿下螭首之側。凡朝廷命令赦宥、禮樂法度損益因革、賞罰勸懲、羣臣進對、文武臣除授及祭祀燕享、臨幸引見之事，四時氣候、四方符瑞、戶口增減、州縣廢置，皆書以授著作官。六年，詔左、右史分記言、動。元祐元年，仍詔不分。七年詔：“邇英閣講罷，續有留身奏事者，許侍立。”紹聖元年，中丞黃履言所奏或干機密，難令旁立，乃止《會要》。隆興元年，胡銓奏記注之失有四：一、人主不當觀史國朝梁周翰以起居注每月進御。慶曆中，歐陽修乞更不進本，仁宗從之。今望遵仁宗所行之訓；二、立非其地國朝，記注之臣立於座後。歐陽修謂當人主言動而書，乃立於前。修罷復故。今乃立於殿之東南隅，言動不聞。乞復歐陽修之制；三、前殿不立國朝古制，前後殿皆侍立。而前殿不立，又左右司分日而立，無言動之異。欲乞於前後殿皆分日侍立；四、奏不直前臣欲直前奏事，閣門以不預牒卻之；嘗預牒矣，又以無班爲詞。是雖有直前名，而無可奏之時矣。乞左、右史奏事直前，不必預牒及有無班次爲拘也。
詔前殿依後殿侍立，餘並依舊制。淳熙間，羅春伯點自戶部員外郎除右史，避曾祖諱，以太常少卿兼侍立修注官。其後兩史或闕，則降旨以某人權侍立官，蓋自此始。《元豐寄祿》起居舍人爲朝散郎。
○拾遺補闕
補闕、拾遺。武太后垂拱中置補闕、拾遺二官，以掌供奉、諷諫。天授二年，各增置，通前爲五員。三年，舉人無賢愚咸加擢用，高者試鳳閣侍郎、給事中，次或試員外郎、侍御史、補闕、拾遺、校書郎，當時頗爲濫雜，著於謠誦謠曰：“補闕連車載，拾遺平斗量。把推侍御史，碗脫校書郎。”。自開元以來，尤爲清選，左、右補闕各二人，內供奉者各一人，左、右拾遺亦然兩省補闕、拾遺凡十二人。左屬門下，右屬中書。
宋端拱初，改左、右補闕爲左、右司諫，左、右拾遺爲左、右正言。是時，太宗欲令諫官修職，故詔改其官。後亦有兼他官不供諫職者。真宗天禧初，詔兩省置諫官，不兼職；用劉燁、魯宗道爲左、右正言。元豐肇新官制，左、右司諫各一人，正七品；左、右正言各一人，從七品，同掌規諫諷諭。凡朝廷有闕失，大事則廷諍，小事則論奏，分隷兩省，寄祿左右司諫爲朝奉郎，左右正言爲承議郎。中興初，詔不隷兩省，紹興二年復。淳熙十五年，兵部侍郎林慄奏言：“諫諍之官尚有闕員，居其位者往往分行御史之職。至於箴規闕失，寂無聞焉。願依唐制，置拾遺、補闕，左右各一員，專掌諫諍，不許糾彈。”從之。以許深父、薛象先充其職，班著在監察御史之上。光宗立，復省。
○典儀
典儀二人，唐置。《周禮•秋官》有司儀上士八人、中士十六人，蓋此典儀之任。《齊職儀》云東宮殿中將軍屬官有導客局，置典儀錄事一人，掌朝會之事。
梁有典儀之職，未詳何曹之官，掌唱警唱奏之事，朱服武冠。陳亦有之。後魏置典儀監，史闕其員及所掌。唐初，隷門下省。初用人皆輕，至貞觀李義甫爲之，是後常用士人。領贊者以知贊唱之節及殿庭版位之次。
○城門郎
《周禮•地官》有司門下大夫一人、上士四人，並城門郎之任。初，漢置城門校尉員一人，掌城門屯兵，有司馬及丞各一人，十二城門候各一人，出從緹騎百二十人緹，徒兮切，蓋兼監門將軍之職。魏因之。晉制，銀章青綬，絳朝服，武冠，佩水蒼玉。元帝省之。宋、齊俱以衛尉掌宮城屯兵及管鑰之事。梁、陳二代依秦、漢，以光祿卿等掌宮殿門戶，亦無城門之職。後魏置城門校尉。北齊衛尉寺統城門寺，置城門校尉二人，掌宮殿城門並諸倉庫管鑰之事。後周地官府置宮門上士一人、下士一人，掌皇城十二門之禁令，蓋並在其任。隋氏門下省統城門局，校尉二人；煬帝大業三年，又隷殿中省；十二年，又減一人；後又改校尉爲城門郎，置四人，又隷門下省。唐因之。
○符寶郎
周官有典瑞、掌節二官，掌瑞、節之事瑞、節，信也。典瑞屬春官，掌節屬地官。秦漢有符節令、丞，領符璽郎昭帝幼沖，霍光秉政。殿中夜驚，光召求符璽，符璽郎不肯授。光奪之，郎按劍對曰：“臣頭可得，璽不可得也！”光壯之，增秩二等。文帝二年，初與郡守爲銅虎符、竹使符之制，又皆屬焉應劭曰：“銅虎符第一至第五，國家當發兵，遣使者至郡合符，符合乃聽受之。竹使符者，以竹箭五枚，長五寸，鐫刻篆書第一至第五。”顏師古曰：“符，與郡守各分其半，右則留京師，左以與之。”。後漢有符節令，兩梁冠，位次御史中丞，別爲一臺，而符節令一人爲臺率，掌符節之事，屬少府。魏與後漢同。
晉太始元年，省並蘭臺，置符節御史掌其事。宋與晉。齊蘭臺有主璽令史，以治書侍御史領之。梁、陳御史臺亦有符節令史。後魏御史臺領符節令，符節令領符璽郎中。北齊有符節署，餘與後魏同符節令一人，符璽郎中四人。後周有主璽下士，掌國璽之藏。隋初有符璽局，置監二人，屬門下省，煬帝改監爲郎。唐因之。長慶三年改爲符寶郎，神龍初復爲符璽郎，開元初復爲符寶郎天寶五載六月敕：“玉璽既爲寶，宜爲璽書。”十載正月，改傳國寶爲承天大寶。其符節並納於宮中，有行從則請之。郎掌諸進符寶，出納幡節也。
○弘文館
唐武德初置修文館，後改名弘文館。神龍初，改爲昭文，二年又卻爲修文，尋又爲昭文。開元七年，又詔弘文焉。儀鳳中，以館中多圖籍，未詳正，委學士校理。自垂拱以來，多大臣兼領。館中有四部書。自貞觀初褚亮檢校館務，學士號爲館主，因爲故事，每令給事中一人判館事。校書二人，學生三十人。
宋改爲昭文館以“弘”犯宣祖諱。大學士一人，以宰相充。學士、直學士不常置。直館以京朝官充。掌經史子集四庫圖籍修寫、校讎之事。判官一人，以兩省五品以上充。
○中書省
中書之官舊矣。謂之中書省，自魏、晉始焉。梁、陳時，凡國之政事並由中書省。省有中書舍人五人，領主書十人，書吏二百人書吏不足，並取助書，分掌二十一局事，各當尚書諸曹，並爲上司，總國內機要，而尚書唯聽受而己。
被委此官，多擅威勢。後魏亦謂之西臺宣武帝謂中書監崔光曰：“卿是朕西臺大臣。”。北齊中書省管司王言，並司進御之樂及清商、龜兹諸部伶官。隋初，改爲內史省，置令二人，侍郎四人煬帝減侍郎二人，舍人八人煬帝減去四人，通事舍人十六人。煬帝加起居舍人，而改通事舍人爲謁者臺職。唐武德三年，復中書省。龍朔二年，改爲西臺，咸亨初復舊。光宅元年，改爲鳳閣凡中書官，隨署名改，神龍初復舊。開元元年，改爲紫微省，五年復舊時謂尚書省爲南省，門下、中書爲北省；亦謂門下省爲左省，中書爲右省，或通謂之兩省。
令二人，侍郎二人，舍人六人，右散騎常侍、起居舍人、右補闕、右拾遺各二人，通事舍人十六人，其餘小吏各有差。
宋制，中書省在左掖門外西面北廊，掌進擬庶務，宣奉命令，行臺諫章疏、羣臣奏請興創改革，及中外無法式事應取旨者。凡除省、臺、寺、監寺貳以下，及侍從、職事官，外任監司、節鎮、知州軍、通判，武臣遙郡、橫行以上除授皆掌之。凡命令之體有七：曰冊書，立后妃，封親王、皇子、大長公主，拜三師、三公、三省長官，則用之。曰制書，處分軍國大事，頒赦宥德音，命尚書左右僕射、開府儀同三司、節度使，凡告廷除授，則用之。曰誥命，應文武官遷改職秩、內外命婦除授及封敘、贈典，應合命詞，則用之。曰詔書，賜待制、大卿監、中大夫、觀察使以上，則用之。曰敕書，賜少卿監、中散大夫、防禦使以下則用之。
曰御札，佈告登封、郊祀、宗祀及大號令則用之。曰敕榜，賜酺及戒勵百官、曉諭軍民則用之。皆承制畫旨以授門下省。令宣之，侍郎奉之，舍人行之。留其所得旨爲底：大事奏稟得旨者爲“畫黃”，小事擬進得旨者爲“錄黃”。凡事干因革損益，而非法式所載者，論定而上之。諸司傳宣、特旨，承報審覆，然後行下。
設官十有一：令、侍郎、右散騎常侍各一人，舍人四人，右諫議大夫、起居舍人、右司諫、右正言各一人。分房八：曰吏房，曰戶房，曰兵禮房，曰刑房，曰工房，曰主事房，曰班簿房，曰制敕庫房。元祐以後，析兵、禮爲二，增催驅、點檢，分房十有一，又改主事房爲開拆。
○中書令
舜攝位，命龍作納言，出入帝命。《周官》內史掌王之八柄爵、祿、廢、置、生、殺、予、奪，執國法及國令之貳，以考政事。蓋今中書之任。其所置中書之名，因漢武帝遊宴後庭，始以宦者典事尚書，謂之中書謁者，置令、僕射不言謁者，省文也。元帝時，令弘恭、僕射石顯秉勢用事，權傾內外。蕭望之以爲中書政本，宜以賢明之選，更置士人，自武帝改用宦者掌出入奏事，非舊制也。
成帝建始四年，改中書謁者令曰中謁者令，更以士人爲之，皆屬少府。漢東京省中謁者令官時有中官謁者令，非其職也。魏武帝爲魏王，置秘書令，典尚書奏事，又其任也。文帝黃初初，改爲中書令，又置監，以秘書左丞劉放爲中書監，右丞孫資爲中書令，並掌機密。中書監、令始於此也。及明帝時，中書監、令號爲專任，其權重矣時中護軍蔣濟上疏諫曰：“夫大臣太重者國危，左右太親者身蔽，古之至戒。威權在下，則衆心慢上，勢之常也。今外所言，輒云中書，實握事要，日在目前，倘因疲倦之間有所割制，衆臣見其能推移於事，即亦回附向之。請分任衆官，不使聖明之朝有專吏之名也。”。晉因之，置監、令一人，始皆同車，後乃異焉初，監、令常同車入朝。及和嶠爲令、荀勗爲監，嶠意抗，鄙荀巧佞，以意氣加之，專車而坐。自此，監、令乃使異車。魏晉以來，中書監、令掌贊詔命，記會時事，典作文書司馬景王命中書令虞松作表，再至不可意，松竭思不能改正，鍾會視其草，爲定五字，松大悅服。又荀勗爲中書監，使子組草詔。傅祗爲監，病風，又使息暢爲啟。華澒爲監，時成事多不泄，澒啟武帝召授子薈草詔。前後相承，以子弟管之，自此始也。又王獻之爲中書令，啟琅琊王爲中書監，表曰：“中書職掌詔命，非輕才所能獨任。自晉建國，嘗命宰相參領。中興以來，益重其任，故能王言彌徽，德音四塞者也。”又後魏孝文時，蠕蠕有國喪，帝遣高閭爲書與之，不敘兇事。時孝文謂曰：“卿爲中書監，職典文辭，若情思不至，應謝所任。”又曰，崔光爲中書令，敕光爲詔，逡巡不作。薈，烏隊切。澒，余力切。蠕，如兗切。以其地在樞近，多承寵任，是以人因其位，謂之“鳳凰池”焉。荀勗守中書監、侍中，參贊朝政。及遷尚書令，勗久在中書專管機事，失之甚慍，人有賀者，勗怒曰：“奪我鳳凰池，諸公何賀焉！”
晉制，銅印墨綬，進賢兩梁冠，絳朝服，佩水蒼玉，乘輅車吳紀亮爲尚書令，其子騭爲中書令，每朝會，吳主以屏風隔其坐。《晉書》曰張華爲監，裴楷爲令，其掌機密。又王洽字敬和，爲中書令，時年二十九。後泠子瑉又爲中書令，時謂爲奕世令德。東晉常並其職入散騎省，尋復置之。宋冠佩印綬與晉同。梁中書監、令情貴華重，大臣多領之。其令舊遷吏部尚書，才地俱美者爲之。陳因梁制。
後魏亦有監、令高允字伯恭，爲中書令，文帝重之，不名，呼爲“令公”。
北齊因魏制。後周置內史中大夫二人，掌王言，亦其任也。隋初，改中書爲內史，置監、令各一人，尋廢監，置令二人。煬帝大業十二年，又改內史爲內書，後復爲內史。唐武德初，爲內史令常有敕而中書門下不時宣行，高祖責其遲由。內史令蕭瑀曰：“臣大業之日，見內史宣敕或前後相乖者，百司行之，不知何所承用。所謂易雖在前，難必在後。臣在中書日久，備見其事。今黃閤初搆，事涉安危，若遠方有疑，恐失機會。此每受一敕，臣必審勘，使與前敕不相乖背者，始敢宣行。遲晚之愆，實由於此。”上善之。三年，改爲中書令，亦置二人。龍朔二年，改爲右相。咸亨元年復舊。光宅二年，又爲內史。神龍元年，復舊中書令。開元元年，改爲紫微令；五年，復爲中書令。天寶元年，改爲右相至德初，復爲中書令。自隋至今，皆爲宰相。舊班正三品，大曆二年升爲從二品。按令文，掌侍從獻替，制敕冊命，敷奏文表，授冊，監起居注，總判省事。
宋制，掌佐天子議大政，授所行命令而宣之。祀大神祗則升壇，饗宗廟則升阼階相禮。臨軒冊命則讀冊。建儲則升殿宣制，及璽綬以授太子。大朝會，則詣御座前進方鎮表及祥瑞。國朝未嘗真拜，以他官兼領者不與政事，然止曹佾，餘皆贈官。官制行，以右僕射兼中書侍郎行令之職，別置侍郎以佐之。元豐寄祿爲開府儀同三司。
容齋洪氏《隨筆》曰：“中書、尚書令在西漢時爲少府官屬，與太官、湯官、上林諸令品秩略等；侍中但爲加官。在東漢亦屬少府，而秩稍增。尚書令爲千石，然銅印墨綬，雖居機要，而去公卿甚遠，至或出爲縣令。魏晉以來，浸以華重，唐初遂爲三省長官，居真宰相之任，猶列三品，大曆中乃升正二品。入國朝，其位益尊，敘班至在太師之上，然只以爲親王及使相兼官，無單拜者。見任宰相帶侍中者纔五人：范魯公質、趙韓公普、丁晉公謂、馮魏公拯、韓魏公琦。尚書令又最貴，除宗王外，不以假人，趙韓公、韓魏公始贈真令。韓公官止司徒，及贈尚令，乃詔自今更不加贈，蓋不欲以三師之官贅其稱也。政和初，蔡京改侍中、中書令爲左輔、右弼而不置尚書令，以爲太宗皇帝曾任此官。殊不知乃唐之太宗爲之，故郭子儀不敢拜，非本朝也。”
又曰：“紹熙五年十二月二十二日，宣麻制除嗣秀王伯圭兼中書令。此官久不除，學士大夫多不知本末，至或疑爲當入都堂治事。邸報至外郡，尤所不曉。
邁考之典故，侍中、中書令爲兩省長官，自唐以來居真宰相之位，而中令在侍中上。肅宗以後，始以處大將，故郭子儀、僕固懷恩、朱泚、李晟、韓弘皆爲之。
其在京，則入政事堂，然不預國事。懿、僖、昭之時，員浸多，率由平章事遷兼侍中，繼兼中書令，又遷守中書令，三者均稱使相，皆大敕繫銜而下書使字，五代尤多。國朝創業之初，尚仍舊貫，於是吳越國王錢俶、天雄節度符彦卿、雄武王景、武寧郭從義、保大武行德、成德郭崇、昭義李筠、淮南李重進、永興李洪義、鳳翔王彦超、定難李彞興、荊南高保融、武平周行逢、武寧王晏、武勝侯章、歸義曹元忠十五人同時兼中書令。太宗朝唯除石守信，而趙普以故相拜。真宗但以處親王。嘉祐末，除宗室東平王允弼、襄陽王允良。元豐中除曹佾，與允弼、允良相去十七八年，爵秩固存。沈括《筆談》謂有司以佾新命，言自來不曾有活中書令請俸則例，蓋妄也。官制行，改三使相並爲開府儀同三司。元祐以後不復有之，雖崇、觀、政、宣輕用名器，且改爲左輔、右弼，然蔡京三爲公相，亦不敢居。乾道中，詔於錄黃及告命內除去侍中、中書令，遂廢此官。今當先降指揮復置，則於事體尤愜當也。嗣王終不敢當，於是寢前命，而賜贊拜不名。”
○侍郎
漢置中書，領尚書事，有丞、郎。魏黃初初，中書既置監、令，又置通事郎《魏志》曰掌詔草，即漢尚書郎之位，次黃門郎。黃門郎己署事過，通事乃署名；己署奏以入，爲帝省讀書可。後改通事郎爲中書侍郎明帝詔舉中書郎，謂盧毓曰：“得人與否，在盧生耳！”又魏末張華遷掌兼中書郎，朝議表奏多見施用。晉置四員。及江左初，又改爲通事郎，尋復爲中書侍郎。其職副掌王言，更入直省五日，從駕則正直從，次直守張華兼中書郎，從駕征鍾會，掌書疏表檄。嵇含爲中書郎，書檄雲集，含初不立草。宋中書侍郎，進賢一梁冠，介幘，絳朝服，用散騎常侍爲之。齊、梁皆四人。梁以功高者一人主省內事。陳因之。
後魏、北齊置四員。隋初爲內史侍郎，亦四員。煬帝減二員，改爲內書侍郎。唐初爲內史侍郎。武德三年，改爲中書侍郎。龍朔以後，隨省改號，而侍郎之名不易舊制正四品，至大曆二年升從二品。員二人，掌侍從獻替、制敕冊命、敷奏文表、通判省事。
宋制，侍郎掌貳令之職，參議大政，授所宣詔旨而奉行之。官制行，以尚書右僕射兼，又別置侍郎以代參知政事。建炎初，復改侍郎爲參政。
○舍人
中書舍人。魏置中書通事舍人，或曰舍人、通事，各爲一職魏明帝時，有通事劉泰，晉江左乃合之，謂之通事舍人。武冠，絳朝服。掌呈奏案章。後省之，而以中書侍郎一人直西省，即侍郎兼其職而掌其詔命。宋初，又置中書通事舍人四員，入直門內，出宣詔命。凡有陳奏，皆舍人持入，參決於中，自是則中書侍郎之任輕矣。齊永平初，中書通事舍人四員，各住一省，時謂之“四戶”，權傾天下茹法亮久爲中書通事舍人，後出爲大司農。中書勢利之職，法亮戀之，垂涕而去。又熒惑入太微，太尉王儉謂武帝曰：“天文乖誤，此由四戶。”帝納之而不改，與給事中爲一流。梁用人殊重，簡以才能，不限資地，多以他官兼領。後除“通事”字，直曰中書舍人，專掌詔誥，兼呈奏之事裴子野以中書侍郎、鴻臚卿掌兼中書通事舍人，別敕知詔誥。自是詔誥之任，舍人專之魏晉以來，詔誥並中書令及侍郎掌之，說在《中書令篇》。陳置五人。後魏有舍人省，而不言其員。北齊舍人省掌署敕行下，宣旨勞問，領舍人十人。後周有小史上士二人，此其任也，屬春官。隋內史舍人八員，專掌詔誥。煬帝減四人，後改爲內書舍人。唐初爲內史舍人，至武德三年，改爲中書舍人，置六員。龍朔以後，隨省改號，而舍人之名不易。專掌詔誥、侍從、署敕、宣旨、勞問，授納訴訟，敷奏文表，分判省事。自永淳以來，天下文章道盛，臺閣髦彦無不以文章達。故中書舍人爲文士之極任，朝廷之盛選，諸官莫比焉按：後漢章、和以後，尚書爲機衡之任。尚書郎含香握蘭，直宿於建禮門，太官供膳，奏事明光殿，下筆爲詔誥，出語爲誥令。曹公爲魏王，置秘書令典尚書奏事，則秘書之職近密，尚書之職疏遠。魏文帝初，改秘書爲中書，自後歷代相沿，並管樞密。而後漢尚書郎，非今之尚書郎，乃中書舍人也。武太后臨朝，天授元年，壽春郡王盛器兄弟五人初出閤，同日受冊，有司撰儀注，忘載冊文。及百僚在列，方知闕禮，宰臣相顧失色。中書舍人王鉏立召小吏五人，各令執筆，口授分寫同時，須臾俱畢，詞理典贍，時人嘆服。景龍四年六月二日，初定內難，唯中書舍人蘇齎在太極殿後，文詔填委，動以萬計，手操口對，無毫釐差誤。主書韓禮、談子陽轉書詔草，屢謂齎曰：“乞公少遲，禮等書不及，恐手腕將廢。”故事，舍人六員，各押尚書省一行，天下衆務無不關決。開元二年十一月，紫微令姚崇奏：“紫微舍人六員，無一頭商量事，諸舍人同押連署狀進說。凡事有是非，理均與奪，人心既異，所見不同者，望請別作商量，連狀同進。若狀語交互，恐煩聖思。臣既是官長，望於兩狀復略言二理優劣，奏聽進止，則人各盡能，官無留事。”敕曰：“可”。因是舍人唯知撰制，不復分知機務。既文書填委，遂令書錄委之堂後人，其權勢傾動天下，姚竟因主書趙誨賍犯所累罷相。姚誠多才，而隳政擅權，以成斯弊，可哀也。
宋初，中書舍人爲所遷官，實不任職，復置知制誥及直舍人院。故事，入西閣，皆中書詔試制誥三篇。惟梁周翰不召試而授，其後楊億、陳堯佐、歐陽修亦如此例。富弼爲知制誥，封還劉從願妻封遂國夫人詞頭。唐制唯給事中得封還詔書。中書舍人繳詞，自弼始。元豐五年，詔中書舍人印爲中書後省之印。曾鞏、陸佃並試中書舍人，自是始正官名，遂以中書舍人判後省之事。分案五：曰上案，掌冊禮及朝會所行事；曰下案，掌受付文書；曰制誥案，掌書記制詞，及試吏校其功過；曰諫官案，掌受諸司關報文書；日記注案；掌錄記注。其雜務則隨所分案掌之。元祐初，以蘇軾直舍人院，有司言：“自官制行，舍人院廢，今爲中書後省。”於是改爲權中書舍人，遂爲故事。後詔舍人各簽諸房文字，其命詞則輪日分草。中興置中書後省，以中書舍人爲長官，六員爲額，常除二員，一員領吏房左選及兵、工房，一員領吏房右選及禮、刑房。嘉泰四年，李季章璧。以宗正少卿權中書舍人，而“中”字犯祖諱，季章辭，有旨權以直舍人院繫銜，乃受命，不知舍人院廢己久矣。蓋大臣失於討論也。紹興初，詔：“中書、門下兩省己並爲中書門下省，其兩省合送給、捨文字，今後更不分送，並送給事中、中書舍人。”其後又詔以他官兼攝者稱權直，資淺者爲直舍人院。
石林葉氏曰：“國初循唐舊制，凡命官、遷除、磨勘、移易差遣，中書皆命詞給告，不勝其繁。元豐官制行，始命階官、職事官、選人入品者給告，無品官者但給黃牒而已。元祐末，猶以爲多，復命內外差遣及職事官本等內改易或再任者，亦止給黃牒。紹聖中，朱服爲舍人，以爲監司、郡守初除不給告，禮太薄，乃詔：‘待制以上知州及帥臣、監司初除、再任，並出告；尚書侍郎、兩省、御史臺官外餘官並監司本等內改易者，仍給黃牒。’後復行之不同。元符初，中書省復檢舉如前令。”
容齋洪氏《隨筆》曰：“中書舍人所承詞頭，自唐至本朝，皆只就省中起草付吏，逮於告命之成，皆未嘗越日，故其職爲難。其以敏捷稱者，如韋承慶下筆輒成，未嘗起草；陸扆初無思慮，揮翰如飛；顏蕘草制數十，無妨談笑；鄭畋動無滯思，同僚閣筆；劉敞臨出局，倚馬一揮九制，皆見書於史策。其遲鈍窘擾者，如陸餘慶至晚不能裁一言，和㒟蒙閉戶精思、徧討羣籍，與夫‘斫窻舍人’、‘紫微失卻張君房’之類，蓋以必欲速成故也。周廣順初，中書舍人劉濤責授少府少監、分司西京，坐遣男頊代草制詞也。頊時爲監察御史，亦責復州司戶。自南渡以來，典故散失，每除書之下，先以省劄授之，而續給告，以是遷延稽滯。
殿拂居官時，纔還家即掩關謝客，畏其促詞命也。先公使虜歸，除徽猷閣直學士。
時劉才邵當制，日於漏舍囑之，至先公出知饒州，幾將一月，猶未受告。其他倩諉朋舊，俾之假手者多矣。故膺此選者，不覺其難，殊與昔異。”
○通事舍人
昔堯試舜，賓于四門，蓋今任也。奏置謁者。漢因之，掌儐贊受事，員七十人，選孝廉年未五十，威容嚴恪能儐贊者爲之燕太子使荊軻劫始皇，變起兩楹之間，其後謁者持匕首刺腋。漢高帝偃武修文，故易之以版。有僕射，冠高山冠言其矜莊賓遠，故以高山爲號。終軍爲謁者，使行郡國，建節出東關。關吏識之，曰：“此棄繻生。”。後漢謁者僕射爲謁者臺士主。謁者，銅印青綬。
天子出，掌奉引謁者僕射見尚書令，對揖無敬。謁者見，執版拜。謁者三十人《漢官儀》又曰三十五人。謁者初上官，稱曰灌謁者，滿歲稱給事胡廣云：“灌者，明、章二帝服勤園陵，謁者灌柏，後遂假兹名焉。”馬融曰：“灌者，習所職也。”應奉曰：“高帝承奉，禮儀多闕，灌嬰服事七年，號大謁者。後人掌之，以姓灌章列於《漢書》也。”雷義爲灌謁者，使持節督郡國，行風俗，太守令長留者凡七十人。和帝代，陳郡何熙爲謁者僕射，贊拜殿中，音動左右。
然則又掌唱贊《漢舊儀》曰：“謁者缺，選郎中美鬚眉、大音者以補之。功次當選欲留增秩者，許之。”。二漢隷光祿勳後漢又有黎陽謁者。光武以幽、並兵騎定天下，故於黎陽立營，以謁者監之。兵騎千人，復除甚重，謁者任輕，多放情態。順帝改用府掾有清名威重者，遷超牧守焉。魏置僕射，掌大拜授及百官班次，統謁者十人。及晉武，省僕射，以謁者並蘭臺。江左復置僕射，後又省。宋武帝大明中，復置僕射一人，職與魏同，亦領謁者十人，掌小拜授及百官報章。齊因之。梁謁者臺，僕射一人，掌朝覲賓饗之事；屬官謁者十人，掌奉詔出使拜假，朝會賓贊；功高者一人爲假史，掌差次謁者。陳亦有之。後魏、北齊謁者臺，掌凡諸吉凶公事，導相禮儀。僕射二人，謁者三十人。隋煬帝增置謁者、司隷二臺，並御史爲三臺。謁者臺有大夫一人，掌受詔勞問、出使慰撫、持節策受，及受冤枉而申奏之；駕出，對御史引駕，領議郎以下官屬官有丞、主簿、錄事等。尋詔門下、內史、御史、司隷、謁者五司監受表，以爲恆式，不復專謁者矣。初，魏置中書通事舍人官，其後歷代皆有，然非今任。隋初罷謁者，仍置通事舍人十六員，丞旨宣傳。開皇三年，又增爲二十四員。及煬帝置謁者臺，乃改通事舍人爲謁者臺職，謂之通事謁者，置二十人。又於建國門外置四方館，以待四方使者，隷鴻臚寺煬帝置四方館，東曰東夷使者，南曰南蠻使者，西曰西戎使者，北曰北狄使者，各一人，掌其方國、互市事。唐廢謁者臺，復以其地爲四方館，改通事謁者爲通事舍人，掌通奏、引納、辭見、承旨宣勞，皆以善辭令者爲之。隷四方館，而又屬中書省。
○集賢殿
集賢殿書院，唐開元中置。漢、魏以來，秘書省有其職。梁武帝於文德殿內列藏衆書。北齊有文林館學士，後周有麟趾殿學士，皆掌箸述。隋平陳之後，寫書正副二本，藏於宮中。煬帝於東都觀文殿東西廂貯書。自漢延熹至隋、唐，皆秘書掌圖籍，而掌中之書時或有焉。初，開元五年十一月，於乾元殿東廊下寫四部書，仍令秘書監馬懷素、右散騎常侍褚無量總其事，於麗正殿安置，爲修書使。
至十二年，學士張說等宴於集仙殿，於是改殿名集賢，改修書使爲集賢殿書院學士。五品以上爲學士，每以宰相爲學士者知院事。初，燕國公張說爲中書令知院事，以右常侍徐堅副之。自爾常以近密官爲副，兼判院。直學士，六品以下爲之。
侍講學士，開元初，褚無量、馬懷素侍講禁中爲侍讀，其後康子元等爲侍講學士。
修撰官、校理官司直學士。
宋爲集賢院大學士，一人，以宰相充，學士以給諫、卿監以上充，直學士不常置，修撰以朝官充，直院、校理以京官以上充，皆無常員。掌同昭文館。凡昭文、史館、集賢，謂之三館，皆以兩省五品以上官一人判。
○史官
史官，肇自黃帝有之，自後顯者。夏太史終古，商太史高勢。周則曰太史、小史、內史、外史。而諸侯之國，亦置其官。又《春秋》、《國語》引《周志》及《鄭書》，似當時記事，各有其職。秦有太史令胡母敬。至漢武始置太史公，以司馬談爲之。卒，其子遷嗣。卒後，宣帝以其官爲令，行太史公文書。其修撰之職，以他官領之，於是太史之官唯知占候而己。自漢以前，職在太史直《太史局》；當王莽時，改置柱下五史，記疏言行，蓋效古“動則左史書之，言則右史書之”。自後漢以後至於有隋，中間唯魏明太和中史職隷中書，其餘悉多隷秘書。唐武德初，因隋舊制，史官屬秘書省著作局；至貞觀三年間十二月，移史館於門下省北，宰相監修，自是著作局始罷史職。及大明宮初成，置史館於門下省之南，其修撰史事以他官兼領，或卑品而有才者亦直焉。開元二十五年，宰臣李林甫監史，以中書地切樞密，記事者宜其附近。史館諫議大夫尹焙遂奏移於中書省北，其地本尚藥局內藥院。
致堂胡氏曰：“古者史官，世掌其職，大臣不與，天子不觀，故得直筆，取信於後世。其次則如貞觀之制，史官日隨仗入，隨事記之，猶爲近古。自李義府、許敬宗不許史官聞仗後事，以行其私，姚鸘乃建令宰相撰時政記，意欲迷眩千古。
令韋執誼又奏令史官撰日曆。日曆云者，猶起草也，將加是正而潤色焉耳。苟數人者誠無私意，何用爲是紛紛？以其請建之紛紛，則其誣上行私之心欲蓋而益彰矣。夫天下有公是非，不爲言語文字可以變移白黑，淆亂忠邪，故義府、敬宗、執誼之惡，至于今不泯。有志於垂名竹帛者，自修而已矣。”
宋制，監修國史一人，以宰相爲之。修撰、直館、檢討無常員，修撰以朝官充，直館、檢討以京官以上充，掌修日曆及典司圖籍之事。凡國史，別置院於宣徽北院之東以藏之，謂之編修院。《東京記》云編修俗呼爲史院。天聖修《真宗史》，欲重其任，降敕宰相爲提舉，參知政事、樞密副使爲修史，其同修史則以殿閣學士以上爲之，編修官以三館、秘閣校理以上及京官，史畢即停《續會要》。
元豐改官制，日曆隷國史案。每修前朝國史、實錄，則別置國史、實錄院，國史院以首相提舉，翰林學士以上爲修國史，餘侍從官爲同修國史，庶官爲編修官。
實錄院提舉官如國史，從官爲修撰，除官爲檢討《麟臺故事》。元祐復置國史院，隷門下省，明年又置國史院修撰，兼知院事。紹聖復以國史院歸秘書省《宰輔三館題名》。中興即秘書省復建史館，以修神宗、哲宗兩朝實錄，選本省官兼檢討、校勘，以侍從官充修撰。紹興五年，又移史館於省之側，別爲一所，以增重其事。至九年，修《徽宗實錄》，乃即史館開實錄院；明年，以未修正史，詔罷史館，並爲實錄院紹興初，實錄、國史皆寓史館。後罷史館，遇修實錄，即置實錄院；遇修國史，即置修國史院。著作局唯修纂日曆《中興會要》。宰相監修，但提大綱。檢討官搜閱、校對。惟修撰實專史職，只據所送到時政記唐長壽中，姚鸘請仗下所言，宰相撰錄，號“時政記”，自鸘始。五代以來，中書、樞密院皆致時政記。樞密院，直學士編修。太平興國八年，蘇易簡爲參政，自是中書皆參政編錄，唯呂蒙正嘗以宰相領其事。端拱以後，樞密院事皆送中書，同修爲一書；及王欽若、陳堯叟始乞別撰，不關中書，直送史館、起居注事見《左右史門》銓次其事，排以日月，謂之日曆《聖朝職略》。
紹興十八年，詔置修國史院，修神、哲、徽宗《三朝正史》。又有提舉修敕令，天聖、慶曆、嘉祐、熙寧編敘及元符敕令格式，各差宰臣提舉，詳定官以侍從之通法令者充。史館又有校勘、檢閱、校正、編校等官，或以布衣之該洽者爲之。
玉牒所提舉、監修，亦以宰相爲之見《宗正司》。
歐陽修《論史館日曆奏》：“臣伏以史者，國家之典法也。自君臣善惡功過與其百事之廢置，可以垂勸戒示後世者，皆得直書而不隱。故自前世有國者，莫不以史職爲重。伏見國朝之史，以宰相監修、學士修撰，又有兩府之臣撰時政記。
選三館之士當陞擢者，乃命修起居注。如此，不爲不重矣。然近年以來，員具而職廢。其所撰述，簡略遺漏，百不存一，至於事關大體者，皆沒而不書。此實史官之罪，而臣之責也。然其弊在於修撰之官惟據諸司供報，而不敢書所見聞故也。
今時政記，雖是兩府臣僚修纂，然聖君言動有所宣諭，臣下奏議事關得失者，皆不紀錄，惟書除目、辭見之類。至於起居注亦然，與諸司供報文字無異。修撰官只據此銓次，繫以日月，謂之日曆而已。是以朝廷之事，史官雖欲書而不得書也。
自古人君皆不自閱史，今撰述既成，必錄本進呈，則事有諱避，史官雖欲書而又不敢書也。加以日曆、時政記、起居注例皆承前，積滯相因，故纂錄常務追修累年前事，而歲月既遠，遺失莫存。至於事在目今，可以詳於見聞者，又以追修積滯，不暇及之。若不革其弊，則前後相因，史官永無舉職之時，使聖朝典法遂成廢墜。臣竊見趙元昊自初叛至復稱臣始終一宗事節，皆不曾書；亦聞修撰官甚欲紀述，以纂修後時，追求莫得故也。其於他事，又可知焉。臣今欲乞特詔修時政記、起居注之臣，並以德音宣諭、臣下奏對之語書之。其修撰官，不得依前只據諸司供報編次除目、辭見，並須考騐事實。其除某官者以某功，如狄青等破儂智高，文彦博破王則之類；其貶某職者坐某罪，如昨來麟州守將及并州龐籍緣白草平事，近日孫沔所坐之類。事有文據及跡狀分明，皆備書之，所以使聖朝賞罰之典可以勸善懲惡，昭示後世。若大臣用情，朝廷賞罰不當者，亦得書以爲警戒。此國家置史之本意也。至於他大事，並許史所據所聞見書之。如聞見未詳者，直牒諸處會問。及臣寮奏異同，朝廷裁置處分，並書之。以上事節，並令修撰官逐時旋據所得錄爲章卷，標題日分，於史院躬親入櫃封鎖，候諸司供報齊足，修爲日曆。仍乞每至歲終，命監修宰相親至史院點檢。修撰官紀錄事跡，內有不勤其事，隳官失職者，奏行責罰。其時政記、起居注、日曆等，除今日以前積滯者不往追修外，截自今後，並令次月供報，如稍有遲滯，許修撰官自至中書、樞密院催請。其諸司供報拖延，及史院有所會問，諸處不畫時報應，致妨修纂者，其當行手分，並許史院牒開封府勾追嚴斷。其日曆、時政記、起居注，並乞更不進本，所貴少修史職，上存聖朝典法。此乃臣之職事，不敢不言。”
容齋洪氏《隨筆》曰：“國朝熙寧以前，秘書省無著作局，故置史館，設修撰、直館之職。元豐官制行，有秘書官，則其職歸於監、少及著作郎、佐矣。而紹興中復置史館修撰、檢討，是與本省爲二也。宗正寺修玉牒官亦然，官制既行，其職歸於卿、丞矣。而紹興中復差侍從爲修牒，又以他官兼檢討，是與本寺爲二也。然則今有戶部，可別置三司，有吏、刑部，可別置審官、審刑院矣。又玉牒舊制，每十年一進，謂甲子歲進書，則甲戌、甲申歲復然。今乃從建隆以來再行補修，每及十年則一進，以故不過三二年輒一行賞。書局僭賞，此最甚焉。”
《建炎以來朝野雜記》曰：“自真廟以來，史館無專官。神宗嘗欲付曾子固以五朝史事，乃命爲史館修撰，使專典領。其後子固所草具，不當神宗意，書不克成。孝宗時修五朝史，而列傳久未畢，遂召李仁父、洪景盧踵爲之，皆奉京朝不兼他職者，數年而史始畢。蓋自開院至成書，凡二十有八年，秉筆者五十有餘人。時景盧請通修《九朝正史》，上許之。景盧復言：‘制作之事已經先正名臣之手，是非鏐貶皆有據依，乞命後來史官無或輒將成書擅行删改。’然書未就而景盧去國。淳熙末修《高宗實錄》，以他官兼之，至紹熙末年而工未及半。陳君舉直學士院，建請以右文殿、秘閣二修撰並舊史館校勘三等爲史官，自校勘供職稍遷秘閣修撰，又遷右文殿修撰；在院三五年，如有勞績，就遷次對，庶幾有專官之效，無冷局之嫌。然亦不克行。明年但增檢討官三員，限一年畢。其後又七年而《高錄》始成。時當修高宗正史、孝宗光宗實錄，朝論竟無專官，始外召傅景仁、陸務觀爲在京宮觀，免奉朝請，令修史。於是務觀還政久矣，乃落致仕，以爲同修國史兼實錄院同修撰焉。”
○尚書省
昔堯試舜於大麓，領錄天下事，似其任也。周之司會，又其職焉鄭元注《周禮》云：大司會，若今尚書。秦時，少府遣吏四人在殿中主法書，故謂之尚書。尚猶主也。漢承秦置。及武帝遊宴後庭，始用宦者主中書，以司馬遷爲之。
中間遂罷其官，以爲中書之職。至成帝建始四年，罷中書宦者，又置尚書五人，一人爲僕射，四人分爲四曹，通掌圖書、秘記、章奏之事及封奏，宣示內外而已，其任猶輕。至後漢則爲優重，出納王命，敷奏萬機，蓋政令之所由宣，選舉之所由定，罪賞之所由正。斯乃文昌天府，衆務淵藪，內外所折衷，遠近所稟仰。故李固云：“陛下之有尚書，猶天之有北斗。鬭爲天喉舌，尚書亦爲陛下喉舌。斗斟酌元氣，運平四時，尚書出納王命，賦政四海賦，布也。”令及左丞總領綱紀，無所不統。僕射及右丞，分掌廩假錢穀《隋志》曰：“令統領之，僕射副令，又與尚書分領諸曹。”。漢初，尚書雖有曹名，不以爲號。及靈帝以侍中梁鵠爲選部尚書，於是始見曹名，總謂之尚書臺，亦謂之中臺吳諸葛恪既定山越孫權使尚書僕射嶭綜勞軍，曰：“故遣中臺近官，迎致犒賜之。”。大事，八座連名，而有不合，得建異議自順帝永建元年，初令三公、尚書入奏事。其八座具《歷代尚書》中。二漢皆屬少府蔡質《漢儀》曰：“凡三公、列卿、將、大夫、五營校尉行復道中，遇尚書令、僕射、左右丞郎、御史中丞、侍御史，皆引車先相迴避。衛士傳不得避臺官，臺官過，乃得去。”至晉、宋以來，尚書官上朝及下，禁斷行人，猶其制也。魏制中書省，有監、令，遂掌機衡之任，而尚書之權漸減矣。晉以後，所掌略同。八座、丞、郎初拜，並集都省交禮；遷職，又解交，本漢制也。至於晉、宋，唯八座解交，丞、郎不復解交也梁陸果遷尚書殿中曹郎拜日，入座、丞、郎並到上省交禮，而果至晚，不及時刻，坐免官。宋曰尚書寺，居建禮門內，亦曰尚書省令右闕，則左僕射爲省主，亦謂之內臺。每入座以下入寺，門生隨入者各有差，不得雜以人士。凡尚書官，大罪則免，小罪則遣出；遣出者百日無代人，聽還本職宋顧琛爲庫部郎，以顧碩寄尚書張茂度聞名，而碩與同席坐，琛坐此遣出。又《宋志》曰：“今朝士詣三公，尚書丞郎詣令、僕射，尚書丞郎，並門下下車履，度門閾，乃納履也。”。
其令及二僕射出行分道之制，與中丞同。令、僕各給威儀十八人說在《御史大夫篇》。自晉以後，八座及郎中多不奏事。梁天監元年，詔曰：“自禮闈陵替，歷兹永久，郎署備員，無取職事。糠秕文案，貴尚虛閒。空有趨墀之名，了無握蘭之實。曹郎可依昔奏事。”自是始奏事矣。又詔：“尚書中有疑事，先於朝堂參議，然後啟聞。”舊尚書官不以爲贈，唯朱異卒，特贈右僕射，武帝寵之故也考周捨問劉杳：“尚書官著紫荷橐，相傳云‘挈囊’，竟何所出？”答曰：“《張安世傳》云：‘持囊簪筆，事武帝數十年。’注云：囊橐也。近臣簪筆，以待顧問。”。自魏、晉重中書之官，居喉舌之任，則尚書之職稍以疏遠。至梁、陳，舉國機要悉在中書，獻納之任又歸門下，而尚書但聽命受事而己。後魏天興元年，置八部大人於皇城四方、四維，面置一人，以擬八座，謂之八國常侍，各有屬官。分尚書三十六曹及諸外置，令大夫主之崔元伯通署三十六曹，如令、僕統事。四年，又復尚書三十六曹。天賜元年，復罷尚書三十六曹，別置武歸、修勤二職，分主省務武歸比郎中，修勤比令史。至神䴥元年，始置僕射、左右丞及諸曹尚書十餘人，各居別寺舊例，尚書文簿，諸曹須，即出借。蘭城王澄爲尚書時，公車署以理冤事重，奏請宜案。澄執奏，以爲：“尚書政本，特宜遠慎，故凡奏所事，間道通之，蓋以秘要之切，防其宣露。寧有古制所重，今反輕之？宜盡寫其事意，以付公車。”詔從之。北齊尚書省亦有錄、令、僕射，總理六尚書事，謂之都省，亦謂之北省。後濟北王以太子監國，立大都督府，與尚書省分理衆事，仍開府置佐顯祖特崇此官，以隨王守侍中、攝大都督府長史。
後周無尚書。隋及唐皆有，其制略同，凡尚書省事無不總。龍朔二年，改尚書省爲中臺；咸亨初，復舊。光宅元年，改爲文昌臺。垂拱元年，又改爲都臺。長安三年，又改爲中臺。神龍初，復爲尚書省亦謂之南省。都堂居中，左右分司舊尚書令有大廳，堂省之中，今謂之都堂。都堂之東，有吏部、戶部、禮部三行，每行四司，左司統之。都堂之西，有兵部、刑部、工部三行，每行四司，右司統之。凡二十四司，分曹共理，而天下之事盡矣故事，叔父兄弟不許同省爲郎官，格令不載，亦無正敕。貞觀二年十一月，韋叔謹除刑部員外郎；三年四月，韋季武除主爵郎中；其年七月，韋叔諧除庫部郎中，太宗謂曰：“知卿兄弟並在尚書省，故授卿此官，欲成一家之美。無辭，稍屈階資。”其後同省者甚多。近日非恩除拜，即須相迴避，當以準令：同司曹判及公檢之官，不得用大功以上親。若制敕授者，即申所司，從早改擬，遂同省別司亦罷也。左、右僕射各一人總統省事。左丞一人掌鎋吏部、戶部、禮部十二司事，右丞一人掌鎋兵部、刑部、工部十二司事，左、右司郎中各一人，員外郎各一人各掌付左右丞所管諸司事，尚書六人吏、戶、禮、兵、刑、工六部各一人，侍郎九人吏部、戶部、兵部各二人，餘各一人，郎中二十八人吏部、戶部、兵部、刑部各二人，餘各一人，並左、右司，則三十人，員外郎二十九人吏、戶、兵、刑四部及司勳各二人，餘司各一人，並左、右司，共三十一人，都事六人以下各有差。五代時，尚書都省在興國坊，今梁太祖舊第。
宋太平興國中，徙於利仁坊孟昶舊第，頗爲宏麗，中設都堂、左右司、左右丞、郎中員外郎廳，東西廊分設尚書侍郎廳事二，郎中員外廳事六。掌施行判命，舉省內綱紀程式，受付六曹文書，聽內外辭訴，奏御史失職，考百官府之治，以詔廢置、賞罰。曰吏部、曰戶部、曰禮部、曰兵部、曰刑部、曰工部，皆隷焉。
凡天下之務，六曹所不能與奪者，總而決之；應取裁者，隨所隷送中書省、樞密院。事有成法，則六曹準式具鈔，令、僕射、丞檢察簽書，送門下省畫聞。審察吏部注擬文武官及封爵承襲、賜勳定賞之事。朝廷有疑事，則集百官議其可否。
凡更改申明敕令格式、一司條法，則議定以奏覆，太常、考功謚議亦如之。季終，具賞罰勸懲事付進奏院，頒行於天下。大祭祀則誓戒執事官。設官九：尚書令、左右僕射、左右丞、左右司郎中、員外郎各一人。分房十：曰吏房，曰戶房，曰禮房，曰兵房，曰刑房，曰工房，各視其名而行六曹諸司所上之事；曰開拆房，主受遣文書；曰都知雜房，主行進制敕自、班簿具員，考察都事以下功過遷補；曰催驅房，主考督文牘稽違；曰制敕庫房，主編檢敕、令、格、式，簡納架閣文書。紹聖二年，詔在京官司所受傳宣、內降，隨事申尚書省或樞密院覆奏。又詔尚書都省彈奏六曹御史，糾不當者。
石林葉氏曰：“元豐既新官制，建尚書省於外，而中書門下省，樞密、學士院，設於禁中，規模極雄麗。其照壁屏下，悉用重布，不紙糊。尚書省及六曹皆書《周官》。兩省及後省、樞密、學士院，皆郭熙一手畫，中間甚有傑然可觀者，而學士院畫《春江曉景》爲尤工。後兩省除官未嘗足，多有空閒處，看守老卒以其下有布，往往竊毀盜取。徐擇之爲給事中，時有竊其半屏者，欲付有司，會竊處有刃痕，議者以禁廷經由，株連所及多，遂止。然因是毀者浸多，亦可惜也。”
○錄尚書
漢武帝時，左右曹諸吏分平尚書奏事，知樞要者始領尚書事。張安世以車騎將軍、霍光以大將軍、王鳳以大司馬、師丹以左將軍，並領尚書事張安世領尚書事，職典樞機，以謹慎周密自著。每言大政，己決，輒移病出。聞有詔命，乃驚，使吏之丞相府問焉，每朝廷大臣莫知與議也。又孔光字子夏，領尚書，凡典樞機十餘年，守法度，修政事，不希旨苟合。或問溫室、省中樹皆何木也，光答以他語，其謹密如此。後漢章帝以太傅趙憙、太尉牟融並錄尚書事。尚書有“錄”名，蓋自憙、融始，亦西京領尚書之任，唐、虞大麓之職也。和帝時，太尉鄧彪爲太傅尚書事，猶古冢宰總己之義，薨輒罷之。自魏、晉以後，亦公卿權重者爲之，職無不總蜀蔣琬字公琰，爲錄尚書事。晉宗室會稽王道子及世子元顯並錄尚書事，時道子爲“東錄”，元顯爲“西錄”。晉康帝時，何充《讓錄表》曰：“成康中，分置三錄，王導錄其一，荀崧、陸曄各錄二條事。”晉江右有四錄，則四人參錄也。江右張華、江左庾亮並經闕上書七條。凡重號將軍、刺史皆得命曹受用，唯不得施陳及加節。宋孝武孝建中，不欲威權外假，省錄；大明末復置。此後或置或省。齊世，錄尚書及尚書令並總領尚書臺二十曹，爲內臺主，行遇諸王以下皆禁駐，號爲“錄公”齊明帝爲宣城王，錄尚書。廢帝昭業思蒸魚，太官以無“錄公”命，不與。高帝崩，遺詔以褚彦回錄尚書事。江左以來，無單爲錄者，有司擬立優策，王儉議宜有策書，乃從之王儉議以爲：“見居本官，別拜錄，推理應有策書，而舊事不載。中朝以來，三公、王侯則優策並設，官品第一，策而不優。優者，鏐美；策者，兼明委寄。尚書職居天官，政化之本，故尚書令品雖第三，拜必有策。錄尚書品秩不見，而總任彌重，前代多與本官同拜，故不別有策。即事緣情，不容均之凡僚。宜有策書，用申重寄，既異王侯，不假優文。”從之。北齊錄尚書一人，位在令上，掌與令同，俱不糾察。自隋而無。
○尚書令
秦置尚書令。尚，主也。漢因之。銅印青綬。武帝用宦者，更爲中書謁者令。
成帝去中書謁者令官，更以士人爲尚書令時弘恭、石顯相繼爲中書令，專權邪僻。前將軍蕭望之領尚書事，建言以爲：“尚書百官之本，國家樞機，宜以通明公正處之。武帝遊宴後庭，故用宦者，非古制也。宜罷中書宦官。”。後漢衆務，悉歸尚書，三公但受成事而己。尚書令主贊奏事，總領紀綱，無所不統。與司隷校尉、御史中丞朝會皆專席而坐，京師號曰“三獨坐”。故公爲令、僕射者，朝會不陛奏事。天子封禪，則尚書令奉玉牒檢兼藏封之禮後漢光武以侯霸爲尚書令，每春帝下寬大之詔，奉四時之令，皆霸所建也。郭伋遷尚書令，處職機密，數納忠諫。陳忠爲尚書令，前後所奏，悉條於南宮閣上，以爲故事。鄭弘爲尚書令，亦著於南宮，以爲故事。郭賀字喬卿，爲尚書令，百姓歌之曰：“厥德仁明郭喬卿，忠政朝廷上下平。”又，左雄字伯豪，爲尚書令。自雄在尚書令，天下不敢謬選，十餘年間稱爲得人；自雄掌納言，多所正肅。沈勳字異徵，詣南宮，賜酒，拜尚書令；持節臨辟雍，名冠百僚。荀彧字文若，爲尚書令，居中持重，臨薨焚毀故案，奇策密謀不得盡聞；又舉荀攸可以代已。後攸爲尚書令，亦推賢進士。魏武帝曰：“二荀令之論人，久而益信，沒世不忘。”。魏、晉印綬與漢同，冠進賢兩梁，納言幘，五時朝服，佩水蒼玉。受拜則策命之，以在端右故也。薨，於朝堂發哀陳矯字季弼，爲尚書令。魏明帝卒至尚書門，矯跪問曰：“陛下欲何之？”帝曰：“欲案行文書耳。”矯曰：“此臣職分，非陛下所宜臨也。若臣不稱職，則請就黜。”帝慚而回。又晉樂廣爲尚書令，無當時稱，爲後人所思。又太熙元年詔曰：“夫總百揆之得失，管王政之開塞者，端右之職也。“陛下欲何之？”帝曰：“欲案行文書耳。”矯曰：“此臣職分，非陛下所宜臨也。若臣不稱職，則請就黜。”帝慚而回。又晉樂廣爲尚書令，無當時稱，爲後人所思。又太熙元年詔曰：“夫總百揆之得失，管王政之開塞者，端右之職也。是以自漢代以來，慎選其人。議郎王戎可爲尚書令。”又衛瓘字伯玉，拜尚書令，性嚴憚，以法御下，視尚書若參佐，尚書郎中掾屬。又熊遠起日：“伏見吏部以太尉荀組爲尚書令，復領荊州牧。自三代以來，未聞以納言之官而出領牧伯者。”王彪之字叔虎，爲尚書令，與謝安共掌朝政。安每稱曰：“朝之大事，衆不能決者，諮之王公，無不立判。”。魏、晉以下，任總機衡，事無大小，咸歸令、僕。宋孝建元年，詔曰：“尚書，百官之元本，庶績之樞機。丞、相、列曹，局司有任。自須事無鉅細，悉歸令、僕，非所以詔能濟業也。可更可明體制，責厥成也。”齊、梁舊用左僕射美遷司空謝朏字敬仲，徵爲司徒、尚書令，朏辭腳疾不堪朝謁，仍角巾自輿，詣雲龍門謝。既見，乘小車就席。梁、陳並有之。後魏、北齊掌彈糾見事，與御史中丞更相廉。察隋亦總領衆務。唐尚書令朝服鷩冕，八旒七章，三梁冠。武德初，太宗爲秦王時嘗居之，其後人臣莫敢當，故自龍朔三年制廢尚書令至廣德中，郭子儀勳業既盛，乃特拜焉。子儀以文皇帝故，讓不敢受。令在唐爲正二品，朱梁置爲正一品。
宋淳化三年升在三師上。掌佐天子議大政，奉所出命令而行之。其屬有六曹，凡庶務皆會而決之。凡官府之紀綱程式，無不總焉。大事三省通議，則同執政官合班；小事尚書省獨議，則同僕射、丞分班輪奏。若事由中書、門下而有失當應奏者，亦如之。與三公、三師、侍中、中書令俱以冊拜。自建隆以來不除，惟親王元佐、元儼以使相兼領，不與政。政和二年，詔：“尚書令，太宗皇帝曾任，今宰相之官己多，不須置。”然是時說者以謂爲令者唐太宗也，熙寧未嘗任此，蓋時相蔡京不學之過。宣和七年設復置令，亦虛設而已。
《容齋隨筆》論三省長官見《中書令門》。
○僕射
僕射，秦官。漢因之，自侍中、尚書、博士、郎皆有之。古者重武官，有主射以督課古者重武官，以僕射者掌事，故曰僕射。僕射者，僕役於射也。一云，僕，主也。軍屯吏、騶、宰、永巷宮人皆有，取其領事之號凡此諸官，皆有僕射，隨所領之事以號也。若軍屯吏則曰軍屯僕射，永巷則曰永巷僕射。成帝建始元年，初置尚書五人，以一人爲僕射，主封門，掌授廩假錢穀鄭崇字子遊，爲尚書僕射，數直諫諍。每見，曳革履，上笑曰：“我識鄭尚書履聲。”。後漢尚書僕射一人，署尚書事，令不在，則奏下衆事，印綬與令同自漢以下，章服並與令同。獻帝建安四年，以執金吾榮邵爲左僕射，衛臻爲右僕射。侍者分置左右，蓋自此始。經魏至晉，迄於江左，省置無恆。置二，則爲左、右僕射；或不兩置，但曰尚書僕射。令闕，則左爲省主；若左、右並闕，則置尚書僕射以主左事，置祠部尚書以掌右事，則尚書僕射、祠部尚書不恆置矣若無令，則左僕射爲省主，與令同。若左、右並闕，則直置僕射，在其中間，總左。右事。
宋尚書僕射勝右減左，右居二者之間。僕射職爲執法，置二則爲左、右執法。又與尚書分領諸曹，兼掌彈舉。齊左、右僕射行則分道。左僕射領殿中、主客二曹諸曹、郊廟、園陵、車駕行幸、明議、臺內非違、文官舉補滿敘疾假事。其諸吉慶瑞應衆賀、災異屢發衆變、臨軒策命，改若格制、位官銓選，凡諸除署、論功、封爵、貶出、入議、疑讞通關案，則左僕射主，右僕射次經之；右僕射領祠部、儀曹掌諸曹庫藏穀帛，文武廩給，諸軍資差量人役百工，死病亡叛討捕、考剔非違，租布稅調，理船車兵器。其祠部郊廟、喪贈，儀曹儀典禮學，武官除署，移非城邑，人戶復除，家宅田地興工創架運寫，拘慮刑獄聽訟，百不免遣、通關及案奏事，則右僕射主，左僕射次經之。黃案，左僕射上署，右僕射次署。
凡僕射掌朝軌，尚書掌獻奏，都丞任在彈違諸詳讞事，應須部議相值者，皆郎先立意。應奏黃案及關事，以立意官爲議主。凡辭訴有慢命者，曹掾咨如舊。若或命有咨，則以其主意者爲議主。齊、梁舊制，右僕射遷左僕射，左僕射美遷令，其僕射處於中。陳亦然。後魏二僕射，左居上，右居下令、僕、中丞騶唱而入宮門，至於馬道。及郭秋爲僕射，以爲非盡敬之宜，乃奏請：御在太極，騶唱至止車門；御在朝堂，止司馬門。騶唱不入宮，自此始也。又朱仲遠爲行臺僕射，請準朝式，在軍鳴騶，廢帝笑而許之，其肆情如此。北齊僕射職爲執法，置二則爲左、右僕射，皆與令同，左糾彈而右不糾彈。隋文帝開皇三年，詔：“左、右僕射從二品。左掌判吏部、禮部、兵部三尚書，御史糾不當者兼糾彈之。
右掌判都官、度支、工部三尚書，又知用度。餘並依舊楊素爲右僕射，與高熲專掌朝政。後文帝漸疏忌素，詔曰：“僕射國之宰輔，不可躬親細務，但三五日一度向省評，評論大事。”外示崇重，實奪其權也。終仁壽之末，不復通省事。”唐左、右二僕射因前代，本副尚書令。自尚書令廢闕，二僕射則爲宰相。故太宗謂房元齡、杜如晦曰：“公爲僕射，當洞開耳目，訪求才賢，是謂宰相洪益之道。
今以決辭聽訟不暇，豈助朕求賢之意？”乃令尚書細務悉委於兩丞，其冤濫大故當奏聞者，則關於僕射。及貞觀末，除拜僕射，必加“同中書門下平章事”及“參知機務”等名，方爲宰相，不然則否。然爲僕射者，亦無不加焉。至開元以來，則罕有加者自開元以來，始有單爲僕射不兼宰相者。初，龍朔二年，改左、右僕射爲左右立政。咸通元年，復舊，官品第四上元三年閏五月制，中書省頒下諸州府，並宜用黃紙。武太后改二僕射爲文昌左、右相，進階爲從三品，尋復本階。神龍初，復爲左、右僕射二年九月，敕門下及都省，宜曰別錄制敕，自三月一進。開元元年，改爲左、右丞相，從二品。統理衆務，舉持綱目，總判省事，二年四月敕：“在京有訴冤者，並於尚書省陳牒，所司爲理；若稽延致有屈滯者，委左、右丞及御史臺訪察聞奏；如未經尚書省，不得輒於三司越訴。”
御史糾不當者，兼得彈之。至天寶元年，復舊。
議曰：“按僕射秦官，其任則微，其職甚細。東漢以後，雖委任漸重，職司會府，而非百寮師長之職也。又按丞相亦秦官，秦氏每羣臣上表，皆云“丞相臣某”爲首。漢之宗臣蕭何爲丞相。漢儀，丞相進，天子御座爲起，在輿爲下；有疾，法駕至第問。得戮二千石，申屠嘉欲斬內史鼂錯是也。霍光受顧託之重，當伊、周之地，廢昌邑王，上表太后，“丞相臣敞”爲首，“大司馬、大將軍臣光”次之。其尊崇如此。中間嘗置左、右丞相，亦嘗改爲相國，亦爲大司徒。大抵漢之丞相，是爲三公，於天下無所不統。後漢亦以三公爲宰相，則司徒本西漢丞相也。後或爲丞相，或爲相國，或爲大丞相，雖互爲之名，其實一也。曹公、司馬師昭、趙王倫、王敦、王導、劉義宣、齊高帝、梁武帝、爾朱榮、侯景、陳武帝、齊獻武、隋文帝皆爲之。歷代多非尋常人臣之職，亦爲贈官。然自秦以降，實居百寮之長。今尚書令總領衆務，舉持綱目，僕射貳之，誠爲崇重。且非統國政，宰天下之任，宜侍中、中書令。如直以尊崇則太師，不然上公、太尉始可師長命百僚也。龍朔中、天寶初，嘗改侍中、中書令爲左右相，遠協伊尹、仲虺爲左右相，周公、召公相成王爲左右之義，斯誠允當。或爲尚書令、僕射、錄尚書之職，是官之師長。按前代錄尚書霍光、張安世、王鳳、趙憙、牟融、鄧彪、張禹、李固、王導、褚彦回、齊明帝之徒，或是丞相，或是三公，或是大將軍、大司馬兼之，皆秉朝政，猶古冢宰百官總已，實宰輔也，其時別自有令、僕。今僕射雖嘗改爲丞相，名同而職異，品秩又未崇極，上有三師、三公、尚書令七人，豈得比前代丞相受任也？其襲舊名無實者，若今刺史皆云使持節，按前代使持節，得戮二千石；其王公以下封國，皆南面臣人，分茅建社；其開府儀同三司，則禮數、班秩皆如三公，置府辟吏。今豈有其實乎？此例甚衆，不能徧舉。安有僕射因改丞相之名，都無丞相之實，而爲百僚師長也？又與丞、郎絕禮，若不隔品致敬，則諸司長官與隔品寮屬，其可絕禮乎？斯不然矣。
宋制，左、右僕射掌佐天子議大政，貳令之職，與三省長官皆爲宰相之任。
元豐官制行，不置侍中、中書令，以左僕射兼門下侍郎，右僕射兼中書侍郎，行侍中、中書令職事，寄祿爲特進。政和中，詔曰：“昔神考訓迪厥官，有司不能奉承，仰惟前代以僕臣之賤，充宰相之任。可改左僕射爲太宰，右僕射爲少宰。”靖康元年，詔依元豐舊制，復爲左右僕射。乾道八年詔左、右僕射依漢制，改爲左、右丞相。
○左右丞
秦置尚書丞一人，屬少府。漢因之，至成帝建始四年，置丞四人。及後漢光武始減其二，唯置左、右丞，佐令、僕之事，臺中紀綱無所不統。左丞主吏民章服及騶伯史黃香字文彊，部左丞，功滿當遷，和帝留，增秩，後部尚書，遷僕射，右丞與僕射皆掌授廩假錢穀，又假署印綬及紙筆墨諸財用庫藏楊喬爲右丞，行值太常辛柔，柔不避車，喬奏柔不敬，下廷尉。左、右丞闕，以次夕郎補之，三歲爲刺史。漢御史中丞、侍御史行復道中，遇尚書及丞、郎，避車執板揖，丞、郎坐車舉手禮之，車過遠，乃去。尚書言左丞，敢告知如詔書律令。郎見左、右丞，對揖無敬，稱曰左、右君。丞、郎見尚書，執板揖，稱曰明時。郎見令、僕，執板拜，朝賀對揖。魏、晉左右丞，銅印青黑綬，進賢一梁冠，介幘，絳朝服。左丞主臺內禁令、寢廟祠祀、朝儀禮制、選用置吏、急假兼糾彈之事傅咸答辛曠詩序曰：“尚書左丞，彈八座以下，居萬機之會，乃皇朝之司直，天臺之管鎋。”又郄詵爲左丞，奏推吏部尚書崔洪。洪曰：“我舉郄丞，而還奏我，此挽弓自射之謂。”。右丞掌臺內庫藏、廬舍，凡諸器用之物及刑獄兵器，督錄遠道文書章表奏事。宋因之，而右丞亦主錢穀。虞玩之字茂瑤，宋元徽中爲右丞。齊高帝參政，與玩之書曰：“今漕藏有闕，吾賢居右丞，已覺金粟可積矣。”皆銅印黃綬。齊左右丞寢廟郊祀、吉慶瑞應、災異、立作格制、諸案彈、用除置吏、吏補滿除遣注職任遐爲右丞，奏御史中丞陸澄不糾事，請免其官。
視中書郎遷黃門郎。左丞掌兵士百工補役死叛考代、年老疾病解遣，其內外諸庫藏穀帛，刑刻創架爭訟，田地船乘稟拘，兵工死叛、考剔討捕，差分百役，兵器諸營署人領，州郡租布、民戶移徙，州郡縣並帖，城邑人戶割屬，刺史二千石令長丞尉被收及免贈，文武諸犯削官事。白案則右丞上署，左丞次署。黃案則左丞上署，右丞次署。諸立格制及詳讞大事，郊廟朝廷儀體，亦左丞上署，右丞次署。
梁皆銅印黃綬，一梁冠。左丞掌臺內分職儀、禁令、報人章，督錄近道文書章表奏事，糾諸不法。凡諸尚書文詣中書省者，密事皆以契刀囊盛之，封以左丞印劉洽字義瓘，爲左丞，準繩不避貴戚，尚書省賄賂莫敢通。右丞掌臺內藏及廬舍，凡諸器用之物，錄遠道文書章表之事。陳因之。後魏、北齊左丞爲上階，右丞爲下階。北齊左丞掌吏部等十七曹吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右戶，並糾彈見事，又主管鎋臺中違失，並糾駁之崔昂除左丞，兼度支尚書。左丞兼尚書，近代未有，唯昂爲冠首，朝野榮之。右丞掌駕部等十一曹駕部、虞曹、屯田、起部、兵部、比部、水部、膳部、倉部、金部、庫部，亦管鎋臺中，唯不彈糾，餘悉與左同。隋左、右丞掌分尚書諸司糾駁元壽字長壽，爲尚書左丞。蕭摩訶妻患將死，奏令其子向江南收家產。壽奏劾之曰：“摩訶遠念資財，近忘匹好，令其子捨屯駁之母，爲聚斂之行。御史韓微之等見而不彈，請付大理。臣忝居左鎋，無容寢默。”。唐因隋制。龍朔二年，改爲左、右肅機，咸通九年復舊。
左丞掌管鎋諸司，糾正省內，句吏部、戶部、禮部等十二司，通判都省事。右丞掌管兵部、刑部、工部等十二司，餘與左丞同。
宋制，左、右丞掌參議大政，通治省事，以貳令、僕射之職。僕射輪日當筆，遇假故，則以丞權當筆、知印。大祭祀酌獻，薦饌進熟，則受爵酒以授僕射。舊班六曹尚書下，官制行，升其秩爲執政官。元豐五年五月，詔左右僕射、丞合治省事。是月，御史言：“左、右丞蒲宗孟王安禮於都堂下馬，違法犯分。”安禮爭論帝前，以謂今左、右丞爲執政官，不應又有厚薄。左、右丞於都堂上下馬，自此始。元祐元年，詔：“本省應受御札事大者，送中書省取旨。事小急速，止本省行訖奏知，仍關報中書門下。其未便者，聽執奏。”又六曹擬鈔，左、右丞簽書，僕射書檢。又事有條例不至大者，六曹長官專決，非六曹所能決者申省。
常程及訟牒，止付左、右丞初，藝祖既因唐制置宰相，復用翰林學士陶穀之言，命薛居正、沈義倫爲參知政事，以爲宰相趙普之貳。官制行，罷參知政事，以門下中書侍郎、尚書左右丞爲執政。時章惇以前參知政事除門下侍郎，張璪以參知政事除中書侍郎，蒲宗孟、王安禮自翰林學士除尚書左、右丞云。元豐寄祿爲光祿大夫。建炎三年，詔中書、門下二侍郎並復改爲參知政事，廢尚書左、右丞。
○左右司郎中員外郎
隋煬帝三年，於尚書都省初置左、右司郎二人，品同諸曹郎，從五品，掌都省之職。唐貞觀二年，改爲郎中。龍朔二年，改爲左、右成務。咸通元年復舊。
令掌副左、右丞所管諸司事，省置鈔目，勘稽失，知省內宿直，判都省事。若右司不在，則左並行之；左司不在，右亦如之。員外郎，武后永昌元年置，與郎中分掌曹務。神龍元年省，二年復置。
宋制，左司郎中、右司郎中、左司員外郎、右司員外郎各一人，掌受付六曹之事，而舉正文書之稽失，分治省事：左司治吏、戶、禮、奏鈔、班簿房，右司治兵、刑、工、案鈔房，而開拆、制敕、御史元豐六年，都司置御史房，主行彈糾御史案察失職、催驅、封椿、印房，則通治之，有稽滯，則以期限舉催。
初，於都司置吏設案，而議者謂臺郎宰掾不當自爲官司，遂隨省房分治所領之事，惟置守分、書奏各四人，主行校定省吏都事以下功過及遷補之事。元豐元年，都司御史房置簿，以書御史六曹官糾劾之多寡當否爲殿最，歲終取旨陞黜。紹聖元年，詔諸司以歲終點檢六曹稽遲最多者，具郎官姓名上省取旨。二年，詔御史臺察六曹稽緩違失者，送左司籍記。宣和二年，左司員外郎王蕃奏：“都司以彌綸省闥爲職，事無不預。今宰、丞入省，諸房文字填委，次第呈覆，自朝至於日中，或昏暮僅絕，其勢不暇一一檢閱細故，而省吏往稟宰丞請筆，以草檢令承從官賫赴郎官廳落日押字。謂宜遵守元豐及崇寧舊法，諸房各具簽貼，先都事、次點檢、次郎官押訖，赴宰、臣請肇行下。於是詔曰：“先帝肇正三省，詔給、今、都司以贊省務。今都司浸以曠官，緣省吏強悍，敢肆侵侮。自今違法事，其左右司官勿書，其事舉劾，情重者竄責。”元豐寄祿爲朝議大夫。
○歷代尚書八座附
秦尚書四人不分曹名。漢成帝初置尚書五人，其一人爲僕射，四人分爲四曹尚書曹名，自此而有：常侍曹主公卿，二千石曹主郡國二千石，民曹主凡吏民上書。以“人”字改焉。自後歷代曹部皆同，客曹主外國夷狄。後又置三公曹主斷獄，是爲五曹。後漢尚書五曹六人，其三公曹尚書二人掌天下歲盡集課州郡，吏曹掌選舉、齋祠。《後漢志》謂之常侍曹，亦謂之選部，二千石曹掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法，亦謂之賊曹，民曹掌繕理、功作、鹽池、苑囿，客曹掌羌胡朝賀；法駕出則護駕。後漢光武分二千石曹及客曹爲南主客、北主客二曹。兩梁冠，納言幘。或說有六曹按《後志》云分客曹爲二，是六天曹也。又《晉志》云以前漢五曹更加中都官曹，爲六曹也。按應劭《漢官》云二千石主中都官事，則不應更有中都官曹也。今依劭說，爲五曹六人。魏朗字叔英，又爲尚書，再升紫微，謇諤禁省，爲百僚所服。又張陵字處仲，爲尚書。歲朝，梁冀帶劍入省，陵叱令奪劍，劾冀，詔以歲俸贖罪。又鄭均字仲虞，爲尚書，淡洎無爲，以病罷還第，賜尚書祿，號爲“白衣尚書”。魏有吏部、左民、客曹、五兵、度支，凡五尚書。晉初有吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹無五兵。太康有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民，爲六曹尚書無駕部、三公、客曹。及渡江，有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書皆銅印黑綬，進賢兩梁冠，納言幘，絳朝服，佩水蒼玉，乘軺車，皂輪，執笏負荷；加侍官者，武冠、左貂金蟬。宋有吏部、祠部、度支、左民左民尚書統右民及駕部二曹、都官、五兵六尚書尚書納言幘，進賢兩梁冠，佩水蒼玉。齊、梁與宋同侯景改梁五兵爲七兵尚書。又《職官錄》曰：“齊尚書品服悉與今同。”，亦別有起部，而不常置也。陳與梁同。
後魏初有殿中掌殿內兵馬、倉庫、樂部掌伎樂及角使五百、駕部掌牛馬驢騾、南部掌南邊州郡、北部掌北邊州郡五尚書。其後亦有吏部初日選部、兵部、都官、度支、七兵、祠部、民曹等尚書，又有金部、庫部、虞曹、儀曹、右民、宰官元褆爲宰官尚書、都牧元禎爲都牧尚書、牧曹、右曹、太倉、太官、祈曹、神都、儀同曹等尚書自金部以下，但有尚書之名，而不詳職事。北齊有吏部、殿中殿中統殿中曹，主駕行百官留守名帳、宮殿禁衛，及儀曹、三公、駕部四曹、祠部、五兵、都官、度支六尚書。後周無尚書。隋有吏、禮、兵、刑、戶、工六部尚書。唐尚書與隋同龍朔二年，改尚書爲太常伯，咸通初復舊。歷代吏部尚書及侍郎品秩，悉高於諸曹。
八座，後漢以六曹尚書並令、僕二人謂之八座。魏以五曹尚書、二僕射、一令爲八座。宋、齊八座與魏同晉、梁、陳不言八座之數。隋以六尚書、左右僕射及令爲八座。唐與隋同凡歷代尚書，有五曹則兼以二僕射、一令爲八座；有六曹則以左、右僕射爲一座，兼令共爲八座，若有六曹而左、右僕射並闕，則以尚書僕射及令爲八座；若尚書唯有五曹，又無左、右僕射，則不備矣。
宋制，判省事一人，以諸司三品以上充，總鎋二十四司及集議定謚、文武官封贈、注甲發付選人、出雪投狀之事。令史三人，驅使官三人，散官一人至和中，宣徽南院使吳育言：“國家總覽萬機，唯在綱要，小大之務，各有攸司。若朝廷職舉而事簡，則坐制天下，不勞而治矣。今尚書都省是其本也。自唐末五代，因循苟且，雜置他局，事無本末，不相維持，使天子之大有司廢爲間所。凡細瑣之務，動干朝廷，遂至君相焦勞，日不暇給，如百川浩蕩而不治其本源，萬目開張而不得其綱領，雖欲盡力，其勢莫可以正也。臣前判尚書都省，見其官司局次，燦然具存。其如有大論議，當下衆官雜定，以質所長，而久廢不舉。今惟定謚時一會都堂，是存其小而廢其大者，深足惜也。竊謂久廢之職，豈能一人盡正其名謂，當隨宜講舊而漸復之；且於諸學士中分命知六行尚書事；其舍人、待制、大兩省官即知左右丞、郎中員外事；其餘館職或有名望朝士即知郎中、員外事；仍於舊相或前任兩府重臣中除一兩人判都省，然後各使檢詳典故，度其可行者奏復之。其次諸司、寺、監從而舉之。至於金穀之計，見屬三司者，亦無相妨，並且依舊。事不驚俗，體皆有宜。歲年之間，此制一定，有所責成，則高拱無爲之治，可以馴致矣。”論者嘉之，然以因襲既久，難於驟革，其論卒不行。
容齋洪氏《隨筆》曰：“祖宗朝，曾爲執政，其後入朝爲他官者甚多，自元豐改官制後，但爲尚書。曾孝寬自簽書樞密去位，復拜吏部尚書。韓忠彦自知樞密院出藩，以吏書召。李清臣、蒲宗孟、王存皆嘗爲左丞，而清臣、存復拜吏書，宗孟兵書。先是，元祐六年，清臣除目下，爲給事中范祖禹封還，朝廷未決；繼又進擬宗孟兵部、右丞，蘇轍言：‘不如且止。’左僕射呂大防於簾前奏：‘諸部久闕尚書，見在人皆資淺未可用，又不可闕官，須至用前執政。’轍曰：‘尚書闕官已數年，何嘗闕事？’遂已。胡宗愈嘗爲右丞，召拜禮書、吏書。自崇寧以來，乃不復然。
岳氏《愧郯錄》曰：“今世爲尚書者，‘尚’字皆從平聲，都省之名亦然。
珂嘗竊疑其義有所未解，考之《宋書•百官志》，而後知其訛。《志》之言曰：
‘尚書，古官也。舜攝帝位，命龍作納言，即其任也。《周官》司會，鄭元云若今尚書矣。秦世少府遣吏四人，在殿中主發書，故謂之尚書。尚猶主也。漢初有尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席、尚書，謂之六尚。戰國時已有尚衣、尚冠之屬矣。秦時有尚書令、尚書僕射、尚書丞。’然則尚書之稱，尚書從去聲，而非平聲，亦既明甚。第鄭康成注《周禮•司會》曰，司會周官之長，若今尚書。唐陸德明釋其音曰常，雖有此據，了不知其義之所由取，此殆今世襲稱之始也。徽宗朝復殿中省，有六尚。今內官省品秩，猶有尚官等稱謂，益無可疑云。”
○歷代郎官
尚書郎，漢置四人，分掌尚書事：一人主匈奴單于營部，一人主羌夷吏民，一人主戶口墾田，一人主財帛委輸。後漢尚書侍郎三十六人《後漢志》曰：“尚書六曹侍郎三十六人，一曹六人也。”，主作文書起草。取孝廉年未五十，先試箋奏，選有吏能者爲之。從三署諸臺試，初上臺稱守尚書郎中，滿歲稱尚書郎，三歲稱侍郎，五歲遷大縣。其遷爲縣令，縣令秩滿自占縣，詔書賜錢三萬，與三臺租錢，餘官則否。吏部典劇，多超遷者。鄭弘爲僕射，奏以臺職任尊而賞薄，人無樂者。諸吏郎補二千石，自此始也。八座受成事，決於郎，下筆爲詔策，出言爲詔命後漢尚書陳忠上疏曰：“尚書出納帝命，爲王喉舌之官。臣等既愚闇諸，郎多文俗吏，鮮有雅才，每爲詔文，宣示內外，轉相求請。”。其入直，官供青縑白綾被，或以錦緤爲之緤，私列反。緤，繫也；給帳帷、茵褥、通中枕；太官供食物，湯官供餅餌及五熟果食之屬，五日一美食，下天子一等。給尚書郎侍使一人，女侍使二人，皆選端正妖麗，執香爐、香囊護衣服，奏事明光殿，因得侍省中。省中皆以胡粉塗壁，畫古賢烈士。以丹朱漆地，故謂之丹墀。尚書郎口含鷄舌香，以其奏事答對，欲使氣息芬芳也。奏事則與黃門侍郎對揖，黃門侍郎稱已聞，乃出。丞、郎月賜赤管大筆一雙，隃麋墨一笏馮豹爲尚書郎，每奏事未報，常俯伏省閤下，或從昏至明。天子默使持被覆之，不驚也。日暮，諸郎下，豹每獨在後，帝嘉之。隃麋今汧陽縣，出墨。魏自黃初改秘書爲中書，置通事郎掌詔草即今中書舍人之任，而尚書郎有二十三人有殿中、吏部、駕部、金部、虞曹、比部、南主客、祠部、度支、庫部、農部、水部、儀曹、三公、倉部、民曹、二千石、中兵、外兵、別兵、都兵、考功、定課，非復漢時職任。青龍二年，尚書令陳矯奏置都官、騎兵，合凡二十五郎。
每一郎缺，白試諸孝廉能給文案者五人，謹封奏其姓名以補之魏韓宣爲尚書郎，常以職事當受罰，已縛，束杖未行，文帝輦過，聞而赦之。晉尚書郎選極清美，號爲大臣之副。武帝時有三十四曹加魏直事、屯田、起部、左士、右士；其民曹、中兵、外兵，分爲左、右，主客又分爲左、右、南、北；無農部、定課、考功，凡三十四曹；後又置運曹，爲三十五曹。置郎中二十三人，更相統攝晉魏舒爲尚書郎，時欲沙汰郎官，非其才者罷之。舒日：“吾即其人也。”襆被而出，同僚無清論者咸有愧色。或爲三十六曹。當五王之難，其都官、中騎、三曹郎畫出督戰，夜還理事。東晉有十五曹殿中、祠部、吏部、儀曹、三公、比部、金部、度支、都官、左民、騎部、倉部、庫部、中兵、外兵。自過江之後，官資少減王坦之，選曹將擬爲尚書郎，坦之聞，曰：“自過江，尚書郎正用第二人，何得以此見擬！”其子國寶好傾側，婦父謝安惡之，除尚書郎。國寶以爲中興膏腴之族，唯作吏部，不作餘曹郎，辭不拜。又宋江智淵改尚書庫部郎，時高流官序不爲臺郎，智淵門孤援寡，此選意不悅，固辭不拜。梁王筠除尚書殿中郎。王氏過江以來未有居郎署者。或勸不就，筠曰：“陸平原東南之秀，王文度獨步江東。吾得比蹤昔人，何所多恨。”乃忻然就職。桓元僭位，改都官郎爲賊曹。宋高祖時，有十九曹。元嘉以後有二十曹郎。三公、比部主法制，度支主算，都官主軍事、刑獄，其餘曹所掌各如其名宋武帝初，加置騎兵、主客、起部、水部四曹，並東晉舊十五曹合爲十九曹。元嘉十八年增删定曹郎，即魏世之定科郎也。三十年又置功論郎；後又省騎兵，故爲二十曹。齊依元嘉制，其拜吏部郎，亦有表讓之禮齊謝眺遷尚書吏部郎，上表三讓。中書疑眺官未及讓，以問沈約。約曰：“宋元嘉中，范曄讓吏部，朱循之讓黃門，蔡興宗讓中書，並三表詔答，其事宛然。近代小官不讓，遂成常俗，恐此有乖讓意。王藍田、劉安西並貴重，初自不讓，今豈可慕此不讓邪？孫興公、孔顗並讓記室，今豈可三署皆讓邪？謝吏部今授超階，讓別有意，豈關官之大小邪？”。梁加三曹爲二十三曹殿中、虞曹、屯田。其郎中舊用員外郎、正主簿、正佐有才地者爲之，遷通直郎。天監三年，復置侍郎，視通直郎，郎中遷爲之梁到洽爲尚書殿中郎，洽兄弟羣從遞居此職，時人榮之。又殿中郎缺，武帝曰：“此曹舊用文學，且居雁行之首，宜詳擇其人。”乃以張緬爲之。陳有二十一曹。後魏三十六曹。至西魏改爲十二部。北齊有二十八曹吏部、考功、主爵、殿中、儀曹、三公、祠部、駕部、主客、虞曹、屯田、起部、左中兵、右中兵、左外兵、右外兵、都兵、都官、二千石、比部、水部、膳部、度支、倉部、左民、右民、金部、庫部。
其吏部、三公各二人，餘並一人，凡三十郎中後魏、北齊唯置郎中隋初，尚書有六曹、二十四司，凡領三十六侍郎吏部、司勳、主客、膳部、兵部、職方、都官、司門、度支、戶部、比部、刑部等侍郎各二人，主爵、考功、禮部、祠部、駕部、庫部、金部、倉部、工部、屯田、虞部、水部侍郎各一人，分司官曹務，直禁省，如漢之制。至開皇三年，二十四司又各置員外郎一人，以司其曹之籍帳，侍郎闕則攝其曹事今尚書員外郎，其置自此始。以前歷代皆謂之尚書郎，各以曹名爲稱首，或謂之侍郎，皆無員外之號。前代史傳及《職官要錄》或有言員外郎者，蓋謂員外散騎侍郎耳，非尚書之職；前代所言郎官上應列宿，蓋謂三署郎，非今所謂尚書郎中也。煬帝即位，以尚書六曹各置侍郎一人，以貳尚書之職今之侍郎，其置自此始也。或有曹加二人者。夫侍郎之名舊矣。漢凡諸郎皆掌更直，執戟宿衛諸殿門，以侍衛之故，通謂之侍郎。故武帝時，東方朔爲郎，當時謂之“官不過侍郎，位不過執戟”是也。歷代尚書亦有侍郎。隋初尚書諸曹、二十四司諸郎，皆謂之侍郎，通若今之郎官耳，非今六部侍郎之任。自漢以來，尚書侍郎悉然。改諸司侍郎但曰郎則今郎中之職。又改吏部爲選部郎，禮部爲儀部郎，兵部爲兵曹郎，刑部爲憲曹郎，工部爲起曹郎，以異六侍郎之名。
廢諸司員外郎，而每司增置一曹郎，各爲二員。都司置左、右司郎中各一人，品同諸曹郎，掌都省之職。尋又每減一郎，置承務郎一人，同開皇員外郎之職。唐改隋諸司郎爲郎中，每曹又復置員外郎。武德六年廢六司侍郎，貞觀二年復舊。
今尚書省有左、右司郎中各一人，分掌尚書六曹事。其諸曹諸司郎中總三十人，員外郎總三十一人，通謂之郎中，尤重其選。其職任名數，各列在六曹之後。凡郎中章服，皆元冕五旒，衣無章，裳刺黻一章，兩梁冠。凡員外郎章服，並爵弁元纓簪，尊者衣纁裳，一梁冠。
○行臺省
行臺自魏、晉有之。昔魏末晉文帝討諸葛誕，散騎常侍裴秀、尚書僕射陳泰、黃門侍郎鍾會等以行臺從。至晉永嘉四年，東海王越帥衆許昌，以行臺自隨是也越請討石勒，表以行臺隨軍。及後魏，謂之尚書大行臺，別置官屬後魏道武帝置中山行臺，以秦王儀爲尚書令以鎮之。孝文永熙三年，以宇文泰爲大行臺，以蘇綽爲行臺度支尚書。北齊行臺兼統民事，自辛術始焉武定八年，辛術爲東南道行臺。東徐州刺史郭志殺郡守，文宣聞之，敕術日：“江淮初附，百姓難向京師。留卿爲行臺，亦欲理邊民冤枉，監理牧守。自今以後，所統十餘州地諸有犯法者，刺史先啟聽報，以下先理後表。”齊代行臺兼總民事，自術始也。
其官置令、僕射，其尚書丞、郎皆隨時權制江左無行臺，唯梁末以侯景爲河南王大行臺，承制如鄧禹故事。隋謂之行臺省，有尚書令、僕射左右任置各一人，主事四人；有考功兼吏部、主爵、司勳、禮部兼祠部、主客、膳部、兵部兼職方、駕部、庫部、刑部兼都官、司門、度支兼倉部、金部、工部、屯田兼水部、虞部侍郎各一人。每行臺置食貨、農圃、武器、百工監副監，各置丞食貨四人，農圃一人，武器二人，百工四人、錄事等員食貨、農圃、百工等各二人，武器一人。蓋隨其所管之道，置於外州，以行尚書事。開皇八年將伐陳，則置淮南行省於壽春；九年已平陳，則廢淮南行臺省。
唐初亦置行臺。武德四年詔陝東道大行臺尚書省，自令、僕至郎中、主事，品秩皆與京師同，而員數差少，山東行臺及總管諸州並隷焉。其益州、襄州、山東、淮南、河北等道，令、僕以下各降京師一等，員數又減焉。行臺尚書令得承制補。
其秦王、齊王府官之外，各置左、右六護軍府，及左右親事帳內府，貞觀以後廢。
其後諸道各置採訪等使，每使有判官二人，兼判尚書六行事，亦行臺之遺制。
致堂胡氏曰：“由朝廷制藩屏，以藩屏臨州縣，以州縣治百姓，如挈裘而振其領。政出於一，則稟承者無二三之惑。今唐全有四海，置郵以傳命，雖萬里之遠，不逾時月而至矣。而建二三行臺於外，使大臣承制補置，是政出於朝廷，又出於行臺，夫豈國無異政之體哉！”
按：行臺省之名，雖始於魏、晉之間，然兩漢初興，高祖所以委蕭何；世祖所以命鄧禹，其權任蓋亦類此。唐天寶以後，以盜賊陷兩京，夷狄侵畿甸，則或以大元帥、副元帥命親王、勳臣爲之，然但可任專征之責，而他事則稟朝旨，則亦未嘗備行臺省之事也。至其末年，方鎮擅地請節，於是或以侍中、中書令、同平章事、王爵命之，如錢鏐、馬殷、王審知之徒，蓋名爲奉正朔，而實自爲一朝廷矣。然則行臺省之名，苟非創造之初，土宇未一，以此任帷幄腹心之臣，則必衰微之後，法制已隳，以此處分裂割據之輩。至若承平之時，則不宜有此名也。建炎時，張魏公以樞密使宣撫川陝，趙忠簡謂之曰：“元樞新立大功，出當川、陝，半天下之責。自兵事外，悉當奏稟。”蓋大臣在外，忌權太重也。及魏公得罪，謫詞言：“假便宜行事之制，忘人臣無將之嫌。肖內閣以招賢，擬尚方而鑄印。”然則承制之事易以惹謗，忠簡之言固篤論也。
○吏部尚書侍郎、郎中、員外郎、司封郎中、員外郎、司勳郎中、員外郎、考功郎中、員外郎、官誥院附
《周禮•天官》，太宰掌建邦之六典，以佐王理邦國變冢言太者，進退異名也。百官總焉，則謂之冢宰；列職於王，則謂之太宰。宰，主也。建，立也。邦，理王所居之邦國。佐，猶助也。周公居攝而作六典之職，以佐王理邦國。漢成帝初，分尚書置四曹，蓋因事設員，以司其務，非擬於古制也。至光武乃分爲六曹。迄於魏、晉，或五或六，亦隨宜施制，無有常典。自宋、齊以來，多定爲六曹，稍似《周禮》。至隋六部，其制益明。唐武太后遂以吏部爲天官，戶部爲地官，禮部爲春官，兵部爲夏官，刑部爲秋官，工部爲冬官，以承周六官之制。邦，理王所居之邦國。佐，猶助也。周公居攝而作六典之職，以佐王理邦國。漢成帝初，分尚書置四曹，蓋因事設員，以司其務，非擬於古制也。至光武乃分爲六曹。迄於魏、晉，或五或六，亦隨宜施制，無有常典。自宋、齊以來，多定爲六曹，稍似《周禮》。至隋六部，其制益明。唐武太后遂以吏部爲天官，戶部爲地官，禮部爲春官，兵部爲夏官，刑部爲秋官，工部爲冬官，以承周六官之制。若參詳古今，徵考職任，則天官太宰當爲尚書令，非吏部之任；今吏部之始，宜出於《夏官》之司士云。又夏官之屬有司士下大夫二人，掌羣臣之版古書版爲班；班書或爲版。版，名籍也，歲登下其損益之數謂用功過黜陟者，辨其年歲與其貴賤年數多少，知其老少，周知邦國都家縣鄙之數、卿大夫士庶子之數，以詔王理告王所當進退，以德詔爵有賢者之德，乃詔以爵，以功詔祿理有功勳，後告以祿，以能詔言，以久奠事能者事成乃食之。《王制》曰：“定然後官之，任官然後爵之，位定然後祿之。”奠音定。漢成帝初置尚書，有常侍曹主公卿事。後漢改爲吏曹，主選舉、祠祀。後又爲選部靈帝以梁鵠爲選部尚書。魏改選部爲吏部，主選事陳羣爲尚書。延康元年，羣始建九品官人之法，拜吏部尚書。晉與魏同山濤爲吏部尚書，用人皆先密啟，然後公奏，舉無遺才，凡所題目，終始如其言。唯用陸亮，尋以賄敗。《啟事》曰：“臣欲以郄生爲溫令。”詔可。尋又啟曰：“訪聞詵喪母不時葬，遂於所居屋後假葬，有異同之議，請更選之。”詔曰：“君爲管人倫之職，此輩應爲清議與，不便當裁處之。”劉聰僭號，省吏部，置左、右選曹。石勒時，又置左、右執法郎，典定士族，副選舉之任。宋時吏部尚書領吏部、删定、三公、比部四曹。孝武不欲威權在下，大明二年，分吏部尚書，置二人，以輕其任，而省五兵，後還置一吏部尚書。順帝昇明元年，又置五兵二尚書。晉、宋以來，吏部尚書資位尤重蔡廓爲吏部尚書，曰：“我不能爲徐羨之署紙尾。”遂不就。選按黃紙，錄事尚書與吏部連名，故云“署紙尾”。梁、陳亦然。後魏、北齊吏部統吏部掌褒崇、選補、考功、主爵三曹自洛陽遷鄴已後，掌大選知名者數四。文襄帝少年高明，所蔽也疏；袁淑德沈密謹厚，所傷者細；楊愔風流辨給，取士失於浮華。唯辛術爲尚書，性尚貞明，擢士以才、以器，循名責實，新舊參舉，管庫必擢，門閥不遺。前後銓衡，術最爲折衷，甚爲當時所稱。後周有吏部中大夫一人掌羣臣及諸子之簿，辨其貴賤與其年歲，歲登下其損益之數，依六勳之賞，頒祿之差，小吏部下大夫一人掌貳吏部之事，領司勳上士等官，屬大司馬。隋吏部統吏部、主爵、司勳、考功四曹牛弘爲吏部尚書，其選舉先德行而後文才，所進用多稱職。吏部侍郎高孝基，鑒賞機悟，清慎絕倫，然爽俊有餘，跡似輕薄，時宰多以此疑之，唯弘深識其真，推心委任。隋之選舉，於斯爲最。自後周以降，選無清濁，及盧愷攝吏部，與薛道衡、陸彦師等甄別士流，故涉黨同之譖。唐龍朔二年，改吏部尚書爲司列太常伯，咸亨初復舊。光宅元年，改吏部爲天官，神龍元年復舊。天寶十一載，改爲文部至德初復舊。掌文官選舉，總判吏部、司封、司勳、考功四曹事。舊《令》班在侍中、中書令上，《開元令》移在侍中、中書令下。尚書六曹，吏部、兵部爲前行，戶、刑爲中行，禮、工爲後行，其官屬自後行遷入二部者以爲美。自魏、晉以來，凡吏部官屬，悉高於諸曹，其遷舉皆尚書主之。自隋置侍郎貳尚書之事，則六品以下銓補，多以歸之。唐自貞觀以前，尚書掌五品選事貞觀二十二年二月，文部侍郎盧承慶兼檢校兵部侍郎，仍知五品選事。承慶辭曰：“五品選事，職在尚書，臣今掌之，便是越局。”太宗不許，曰：“朕今信卿，卿何不自信也？”由是言之，即尚書兼知五品選事明矣。至景龍中，尚書掌七品以上選，侍郎掌八品以上選。至景雲元年，宋璟爲尚書，始通其選而分掌之，因爲常例。開元以前，諸司之官兼知政事者，午前議政於朝堂，午後理務於本司。自開元以來，宰相員少，資地崇高，又以兵、吏尚書權位尤美，而宰臣多兼領之，但從容衡軸，不自銓綜，其選試之任皆侍郎專之，尚書通署而已，遂爲故事。或分領其事，則列爲三銓四年六月敕，其員外郎、御史並餘供奉官，直進名敕授。自此不在吏部，尚書掌其一，侍郎分其二尚書所掌，謂之尚書銓。侍郎所掌，其一爲中銓，其一爲東銓，各有印。侍郎二人隋煬帝置，說在《歷代郎中篇》。凡六司侍郎，皆貳尚書之事。吏部初置一員，總章元年加二員。龍朔二年改爲司列少常伯，咸通元年復舊。分掌選部流內六品以下官，是爲銓衡之任。凡初仕進者，無不仰屬焉。當選集之際，勢傾天下，列曹之中，資位尤重。初，隋世高孝基爲吏部侍郎，房元齡、杜如晦與選，孝基特加賞異，後以爲知人。唐文皇帝永徽時，馬戴、裴行儉爲吏部侍郎，貞觀以來最爲稱職。崔元暐爲之，介然自守，絕於請謁，爲執政者所忌，轉文昌左丞，選司令史，乃設齊自慶，武后聞之，復拜爲天官侍郎，
郎中二人漢、魏以來，尚書屬或有侍郎，或有郎中；或曰尚書郎，或曰某曹郎；或則兩置，或爲互名，雖稱號不同，其職一也，皆今郎中之任。《山公啟事》曰：“吏部郎主選舉，宜得能整風俗、理人偷者。”又曰：“吏部郎以碎事日夜相接，非但當正己而已，乃當能正人，不容穢雜也。”乃以議郎杜默爲之。又陸慧曉字叔明，爲吏部郎。吏部都令史歷政以來，咨執選事。慧曉任已獨行，未嘗與語。帝遣左右以事請問之，慧曉曰：“六十之年，不復能諮都令史爲吏部郎也。”然自過江，吏部郎不復典大選。又《職官錄》曰：“梁吏部郎，舊視中丞，遷侍中。”又陳吏部郎中，秩六百石。後魏孝文帝欲創革舊制，選制百官，謂羣臣曰：“爲朕舉一吏部郎，給卿三日假。”尋曰：“朕已得之矣。”乃徵崔亮爲之。亮字敬儒，自參選事，垂將十年，廉謹明決。尚書曰：“非崔郎中，選事不辦。”隋初，諸曹郎皆謂之侍郎。煬帝三年，置六司侍郎，後遂改諸曹侍郎但曰郎。其吏部郎改爲選部郎。唐初復爲選部郎中，武德五年改爲吏部郎中，龍朔二年改爲司列大夫，咸通元年復舊。掌選補流外官，謂之小銓；並掌文官名簿、朝集、錄賜、假使，並文官告身，分判曹事，
員外郎二人隋開皇六年，置吏部員外郎一人。煬帝三年，改爲選部承務郎。唐武德三年復舊。加置一人，一員判廢置，一員判南曹，起於總章二年，司列少常伯李敬元奏置。未置以前，銓中自勘責。故事，兩員轉廳，至建中元年，侍郎邵說奏，各挾闕替。南曹郎王鋗以後，遂不轉廳。貞元十一年閏八月，侍郎杜黃裳奏舊例轉廳。初，武太后延載元年，又加一員，聖曆二年八月省。開元十二年四月，敕兵、吏各事定兩人判南曹，尋却一人判；貞元元年九月，又以兩人判；至十二年閏八月，又却一人判。
司封郎中一人《左傳》曰：“晉文公執秩以正其官。”注云執秩，主爵秩之官。漢尚書有封秩之任，而無其官。故《後漢書》曰：“馮勤字偉伯，光武以爲郎中，給事尚書，使典諸侯封事。勤量功次輕重、國土遠近、地勢豐薄，不相逾越，莫不厭伏焉。自是封爵之制，非勤不定。”晉尚書有左、右主客曹。北齊河清中，改爲主封，置郎中一人，屬吏部，主封爵之事。隋初爲主爵侍郎，煬帝改爲主爵郎。武德初爲主爵郎中，龍朔二年改爲司封大夫，咸亨元年復舊。光宅元年，改爲司封郎中。掌封爵皇之枝族及諸親、內外命婦告身，及道士、女冠等。天寶八載十一月，敕道士、女冠籍每十載一造，永爲常式。至德二年十一月，敕道士、女冠等宜依前屬司封曹。
員外郎一人隋文帝置，煬帝改爲主爵承務郎。武德初爲主爵員外郎。其後曹改而官不易。
司勳郎中一人《周禮•夏官》有司勳上士，掌六卿賞地之法。歷代無聞。至後周，吏部有司勳上士一人，掌六勳之賞，以等其功，如古之主爵。隋文帝置司勳侍郎，煬帝改爲司勳郎。龍朔二年，改爲司勳大夫，咸通初復故。掌校定勳績、論官賞勳、官告身等事，
員外郎二人隋文帝置，煬帝改爲司勳承務郎。至武德初，乃改爲司勳員外郎。
考功郎中一人漢文帝時，京房作考功課吏之法，然其職不在尚書。至光武，改尚書三公曹主歲書考課，課諸州郡。魏尚書有考功、定課二曹。宋元嘉三十年，又置功論郎，並其任也。例在《吏部郎中》。後魏考功郎掌考第、孝秀。北齊課功郎中亦掌考第及孝秀貢士。隋文帝置考功侍郎，煬帝改爲考功郎。武德初復爲考功郎中，龍朔二年改考功爲司績，咸通初復舊。掌考察內外百官及功臣家傳、碑、頌、誄、謚等事。
員外郎一人隋文帝置，煬帝改爲考功承務郎。武德初，復爲考功員外郎。其後，曹改而官不易。武德舊令，考功郎中監試貢舉人。貞觀以來，乃以員外郎專掌貢舉省郎之殊美者。至開元二十四年，移貢舉於禮部，而考功員外郎分判事而已。
宋朝典選之職，自分爲四：文選二，曰審官東院太平興國六年命郭贄考京朝官課。淳化二年，置磨勘京朝官院，又以興國中所置差遣院並入，號磨勘差遣院，亦名考課院。淳化四年，以考課京朝官院爲審官院。而《涑水記聞》云太宗患中書權太重，向敏中時爲諫官，請分中書吏房置審官院，刑房置審刑院。熙寧間置審官西院，以主武選，於是改審官院爲審官東院焉，曰流內銓《實錄》：淳化四年，以幕職州縣考課院歸流內銓，命翰林學士蘇易簡領其事。自後命近臣主之；武選二，曰審官西院《涑水記聞》云：王介甫與韓子華合謀，欲沮文潞公，且奪其權。一日發中旨置審官西院，樞密初不知也，曰三班院《實錄》：淳化三年詔置三班院，以崇儀副使蔚進掌之。先是，供奉官等悉隷宣徽院。至是，別置三班院以考殿最，自後多命近臣以主之。元豐定制，以審官東院爲尚書左選，審官西院爲尚書右選，流內銓爲侍郎左選，三班院爲侍郎右選《道鄉集•蘇丞相行狀》：“唐制，文選掌於吏部，武選則兵部主之。”。掌文武官選授、勳封、考課之政令。文臣寄祿官自朝議大夫、職事官自大理正以下，非中書省敕授者，歸尚書左選；武臣陞朝官自皇城使、職事官自金吾街仗司以下，非樞密院宣授者，歸尚書右選；自初仕至州縣幕職官，歸侍郎左選；自借差、監當至供奉官、軍使，歸侍郎右選。凡分職爲三，封爵、贈官之事則司封主之，賜功定省之事則司勳主之，官資、課最、名謚之事則考功主之。凡應注擬、升移、敘復、蔭補，及酬賞、封贈者，隨所分隷校勘法例，團甲以上尚書省，即法例可否不決應取裁者，亦如之。若中散大夫、閤門使以上，則列遷敘之狀上中書省、樞密院，得盡給告身，則通書尚書侍郎及所隷郎官《續會要》。尚書左、右選凡十五案左選：掌闕案，知闕案，六品案，七品案，八品案，九品、知雜上案、下案，甲庫案。右選：流擬案，大使臣案，小使臣案，甲庫案，掌注案，知雜案，告身案，侍郎左、右選凡十五案左選：注擬、知闕案，補闕案，參軍上案、下案，主簿上案、下案，縣尉上案、下案，入宮案，甲庫案，格式案，過院案。右選：注擬上案、下案，供奉官案，殿直案，甲庫案，掌法案，知一案，而四選密矣。
尚書：從二品，掌文武之選事而奉行其制命。凡天下員闕具注諸籍，月取其應選者揭而書之，集官注擬，考其閥閱以定可否。凡選授、封爵、功賞、課最之事，皆所隷郎官騐實而後判成焉。若有疑不能決，則稟議於尚書省，即應論奏，與郎官同上殿。侍郎：從三品，掌文臣未改秩者。凡始命或有殿負，皆試而後選。若應遷格則團甲，同郎官引見於便殿，稟奏改官。右選，掌武臣未陞朝者。凡所任而試不中等，及已入官而未應選者，皆勿注正闕。若選路分都監、將官、閤門祗候、都總管司承受，皆以名上樞密院。視朝入閤，則執文武班簿對立。官制行，尚書、侍郎同治曹事，奏事則同班；惟吏選分領四選，有所論奏，則各以選事同所隷郎官上殿。元豐寄祿，吏部尚書爲金紫光祿大夫，六部侍郎爲正議大夫。南渡初，諸曹尚書、侍郎互置，惟吏部備官。紹興八年，依元祐制，六曹皆置權尚書，以處未應資格之人。建炎四年，六曹置權侍郎，如元祐制，滿二年爲真，補外者除待制，未滿除修撰。舊制，吏部除侍郎二員，分典左、右選，總稱吏部侍郎，間命官兼攝，惟稱左選侍郎或右選而已。紹熙三年，謝深甫、張叔椿兼攝，始有侍左侍郎、侍右侍郎之稱。既而自林大中、沈揆擢貳尚書，則“侍左”“侍右”徑入除目，相承不改。郎中：主管尚書左、右選；及侍郎左、右選各一員，參掌選事而分治之。凡郎官，並用知縣資序以上充，未及者爲員外郎。元豐寄祿爲朝請大夫。建炎四年，詔權攝、添差郎官並罷。初進擬，第云吏部郎官；及擬告身細銜，始具言吏部尚書郎中或員外郎，主管尚書某選，主管侍郎某選。紹興間，呂希常以監六部門兼權侍右侍郎。李端民正除尚右郎官，既而何俌、楊倓、費行之除吏部郎官，皆有侍左、侍右、尚左、尚右之稱。自此相承不改。
乾道元年，詔：“令後非曾任監司、守臣，不除郎官，著爲令。”自是館學、寺監丞，拘礙資格，遷除不行。郎曹闕員，但得兼攝，旋即外補；間有不次擢用者，則自二著躐升二史，以至從列。其自外召至爲郎，則資級已高，曾不數月，即序進卿、少，而郎有正員者益少矣。司封：判司事一人，初以無職事朝官充。凡封爵之制，一出於中書，本司但掌定謚先期戒本部赴集而已。元豐官制行，始實行本司事，掌封爵、敘贈、奏蔭、承襲之事。寄祿爲朝請大夫。司勳：掌勳賞事。
凡勳十有二級自上柱國至武騎尉。自從七品推而上之至正三品，三歲一遷，必因其除授以加之。凡賞有格，若事應賞，從所隷之司考實以報，審核以上尚書省。寄祿爲朝請大夫。隆興初，詔省並司勳郎中，以司封郎中兼領。考功：判司事一人，以帶職朝官或無職事朝官充。凡考課之法分隷他司，或以他司專領，本司但掌覆太常擬謚及幕府州縣官流外較考之事。元豐官制行，郎中、員外郎始實行本司事《續會要》。初除蔡峋、蔡京《職略》。掌文武遷敘、磨勘、資任、考課之政令。凡命官，隨所隷選，以其職事且注於歷，給之於其屬州若司，歲書其功過，應昇遷選授者，騐歷按法而敘進之；有負殿，則正其罪罰。以七事考監司。以四善、三最考守令。凡改服色者，以年勞計之。應謚者，覆太常所定行狀，報尚書省官集議以聞。凡立碑碣名額之事掌之。舊置考課院，其定殿最皆有考辟，元豐悉罷。分案十有七五品案、六品案、七品案、八品案、九品案、職官案、參軍案、令丞案、主簿案、縣尉案、使副案、供奉官案、資任案、校定案、法案、知雜案。元祐三年，詔：“知州課法，吏部上其事於尚書省，送中書省收旨。縣令以下，本部專行。”官告院：主管官二員。舊制，掌吏、兵、勳、封官告，以給妃嬪、王公、文武品官、內外命婦及封贈者。官制行，四選皆用吏部印，惟蕃官用兵部印。凡綾紙幅數標軸名色，皆視其品之高下，應奏鈔劃聞者給之。大觀並歸尚書省，政和仍歸吏部差主管官。
○戶部尚書侍郎、郎中、員外郎、度支郎中、員外郎、金部郎中、員外郎、倉部郎中、員外郎
《周禮•地官》大司徒之職，掌建邦之土地之圖，與其人民之數按：今戶部之職與地官之任，雖亦頗同，若徵其承受，考其沿襲，則戶部合出於度支。度支，主計算之官也。算計之任，本出於《周禮•天官》之司會云。又太宰之屬有司會，以九貢之法，致邦國之財用；以九賦之法，令田野之財用；以九功之法，令民職之財用；以九式之法，均節邦之財用；掌國之官府郊野縣都之百物財用，凡在書契版圖者之貳，以逆羣吏之治，而聽其會計逆謂受而鈎考之，可知得失多少。漢置尚書郎四人，其一人主財帛委輸。至魏文帝置度支尚書寺，專掌軍國支計。吳有戶部吳孫休初即位，戶部尚書階下讀奏，而晉有度支晉當陽侯杜元凱爲度支尚書，內以利民，外以救邊、備物置用，以濟當時之益者五十餘條。又張華爲度支尚書，運司運漕，決定妙算，皆主算計也。宋、齊度支尚書領度支、金部、倉部、起部四曹。梁亦有之。後魏度支亦掌支計崔亮爲度支尚書，經營費用，歲減億計。北齊度支統度支掌計會，凡軍國損益、供糧廩等事、倉部、左戶左戶掌天下計帳、戶口、右戶掌天下公私田宅租課、金部、庫部六曹。後周置大司徒卿一人，如《周禮》之制，其屬有民部中大夫二人，掌承司徒教，以籍帳之法，贊計人民之衆寡。隋初有度支尚書，則並後周民部職漢武帝初置尚書，有民曹，主凡吏民上書，悉經此曹主之。後漢光武改民曹主繕修、工作、鹽池、苑圃。魏置左民尚書。晉惠帝又加置右民尚書。至於宋齊梁陳皆有左民尚書。而後魏有左民左民、右民等尚書，多領工役，非今戶部之例。而梁、陳兼掌戶籍，此則略同。自周、隋有民部，始當今戶部之職。開皇三年，改度支爲民部，統度支、民部、金部、倉部四曹；國家修《隋志》，謂之戶部，蓋以廟諱故也煬帝時，韋中爲民部尚書。又武德二年，隋民部尚書蕭瑀爲相府司錄。唐永徽初，復改民部爲戶部，廟諱故也太宗在位，詔官名及公私文籍有“世”“民”兩字不相連者，並不諱；至元宗始諱之。顯慶元年，改戶部爲度支。龍朔二年，改度支尚書爲司元太常伯，咸亨元年，復爲戶部尚書。
初，戶部居禮部之後，武太后改置天地四時之官，以戶部爲地官，由是遂居禮部前。神龍元年，復改地官爲戶部，總判戶部、度支、金部、倉部事。
侍郎二人蓋《周官》小司徒建大夫職同其任。後周依《周官》。今侍郎，則隋煬帝置民部侍郎。唐因之，後改曰戶部。龍朔二年，改爲司元少常伯。咸亨元年，復爲戶部侍郎。他時曹名或改而官號不易。舊制一員，長安四年加一員，神龍元年減，二年復加。
郎中二人漢尚書郎一人，主戶口、墾田。吳時張溫爲尚書戶曹郎。魏有民曹郎。晉分爲左、右民曹。宋、齊以下，或爲左民，或爲左戶。後魏有戶部郎。北齊有左、右民曹。同在《吏部郎中篇》。隋初爲戶部侍郎，煬帝除“侍”字，隋末改爲民部郎。武德初，爲民部郎中。龍朔二年，改郎中爲大夫，咸通元年復舊。他時曹名或改，而官號不易。掌戶口、籍帳、賦役、孝義、優復、蠲免、婚姻、繼嗣、百官、衆庶、園宅、口分、永業等。建中三年正月，戶部侍郎、判度支杜佑奏：“天寶以前，戶部事繁，所以郎中、員外各二人判署。自兵興以後，戶部事簡，度支事繁，唯郎中、員外各一人。請回輟郎中、員外各一人，分判度支案，待天下之乓革已息，却歸本曹。”奉敕依。
員外郎二人隋文帝置，煬帝改爲承務郎。武德三年，復爲員外郎。
度支郎中一人漢初，張蒼善算，以列侯主計，居相府領郡國上計者，謂之計相，殆今度支之任。魏尚書有度支。歷代度支具《尚書》中。隋初爲度支侍郎，煬帝除“侍”字。武德加“中”字。龍朔二年，改度支爲司度，咸亨元年復舊。掌支使國用。開元二十四年三月，戶部尚書、同中書門下三品李林甫奏：“租庸、丁防、和糴雜支、春採、稅草諸色旨符，每年一造。據州府及諸司計，紙當五十萬張，仍差百司抄寫，事甚勞煩。條目既多，詳檢難過，緣無定額，支稅不常，亦因此涉情，兼長奸僞。臣今與採訪使及朝集使商量，有不穩便於人、非當土所出者，隨意沿革，務從允便。即人知定準，政有常文，編成五卷，以爲常行旨符，省司每年但收應支物數頒行，每州不過一兩紙，仍附驛送。”敕依。至德以後，戎事費多。乾元二年十二月，呂諲爲兵部侍郎、平章事，充句當度支使。上元元年五月，劉晏爲戶部侍郎、句當度支事。元年建子月，元載爲戶部侍郎、句當度支使。寶應元年正月，劉晏爲戶部侍郎、句當度支使。貞元二年二月，韓滉以宰相加度支使；五月二日，竇參爲中書侍郎、平章事、度支使。自後雖無，亦有他官判，或云權判，亦云專判。
員外郎一人改置與戶部員外郎同，
金部郎中一人《周官》有金職，掌金、玉、錫、石、丹青之戒令。魏尚書有金部郎，其後歷代多有之。北齊金部主才量尺度、內外諸庫藏文帳。隋盧昌衡字子均，祖孝徵薦爲尚書金部郎，每謂人曰：“吾用盧子均爲尚書郎，自謂無愧幽冥矣。”隋初爲金部侍郎，煬帝除“侍”字。武德中加“中”字。龍朔二年，改金部爲司珍，咸亨初復舊。天寶中，改爲司金，至德初復舊。掌庫藏金寶貨物、權衡度量等事。自開元二年置鑄錢使，皆以他官爲之，
員外郎一人改置與戶部員外郎同，
倉部郎中一人《周官》有倉人，主藏九穀。又有廩人主藏九穀之數，賙賜稍食。魏尚書有倉部郎，後魏有太倉尚書，亦其任也。故《後魏書》曰：“李訢爲太倉尚書，攝南部事，令千里之外戶別轉運，詣倉輸之。所在委積，延停歲月，大爲困弊。”歷代多有倉部曹，皆掌倉廩之事。後周有地官屬司倉下大夫。隋初爲倉部侍郎，煬帝除“侍”字。武德中加“中”字。龍朔二年改倉部爲司庾，咸亨初復舊。天寶中，改爲司儲，至德初復舊。掌諸倉廩之事。開元二十六年以後置出納使，皆以他官爲之。訢音許斤切。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
宋制，戶部判部事一人，以兩制以上充。凡戶口、田產、錢穀、食貨之政令，皆歸於三司三司謂鹽鐵、戶部、度支也。本曹但受天下之土貢，元會陳於庭而已。熙寧中，以知樞密院陳升之、參知政事王安石制置三司條例，建官設屬，取三司條例看詳，所行事付之。三年，罷歸中書。以常平、免役、農田、水利新法歸司農，以胄案歸軍器監，修造歸將作監，推勘公事歸大理寺，帳司、理欠司歸比部，衙司歸都官，坑冶歸虞部，而三司之權始分矣。元豐官制行，罷三司歸戶部左、右曹，而三司之名始泯矣。舊三司使即今尚書，副使即今侍郎，權發遣副使即今權侍郎，三司判官、推官及判子司官即今郎中、員外郎之任也。建炎兵興，嘗以知樞密院張慤提領措置戶部財用，後進中書侍郎，仍兼之。五年，復以參知政事孟庾提領措置。後罷，專委戶部長貳。左曹分案三：曰戶口，掌諸路州軍縣戶口昇降，民間立戶分財，科差人丁，興賣屋業，陳告戶絕，索取妻男之訟。
曰農田，掌農田及田訟務限，奏豐稔，騐水旱蟲蝗，勸課農桑，請佃地土，令佐任滿賞罰，繳奏諸州雨雪，檢案災傷逃絕人戶。曰檢法，掌凡本部檢法之事。設窠有三：曰二稅，掌受納、驅磨、隱匿、支移、折變。曰房地，掌州縣樓店務房廊課利，僧道免丁錢及土貢獻物。曰課利，掌諸州軍酒課利，比較增虧，知、通等職位姓名，人戶買撲鹽場、酒務祖額酒息，賣田投納牙契。外有開折、知雜司。
右曹分案有六：曰常平，掌常平、農田水利及義倉賑濟，戶絕田產，居養鰥、寡、孤、獨之事。曰免役，曰坊場，曰平準，各隨其名而任其事。曰檢法。曰知雜。
紹興二年，韓肖胄言：“財賦舊悉隷三司，今戶部正有上供之目。諸路窠名，戶部不能悉知，漕司不能悉問，失一窠名則所入亦失矣。願詔諸路漕司，括州郡出入可並罷者，立定籍，使漕司總諸州，戶部總諸路，則出入無陷矣。”淳熙中，詔以左藏南庫撥隷戶部。侍郎：掌治左、右曹職事。元豐官制，戶部侍郎一人。
中興初，只除長貳各一員，若止除尚書若侍郎一員。紹興四年，詔戶部侍郎通治左、右曹，自此相承不改。郎中左曹、右曹：掌分曹治事。建炎三年詔省並郎曹，惟戶部五司以職事煩劇不並，仍各置一員。淳熙九年，詔戶部郎官兼主管左藏南庫，初置主管。度支郎中掌周知軍國財用，會其出入之數；凡上供有額，封椿有數，科買有期，皆掌之。有所漕運，則計程而給其直。凡內外支供及俸給、驛券，賞賜衣服錢帛，先期擬度，時而予之。金部：掌金帛貨寶之入，以待邦用。以年額拘催受給。建炎元年，詔常平司見管山澤、坑冶，並依舊撥隷金部。三年，詔罷太府寺，隷金部。倉部：掌倉芻粟出納之事。建炎三年，罷司農寺歸倉部。
紹興四年復置司農寺。
○禮部尚書侍郎、郎中、員外郎、祠部郎中、員外郎、膳部郎中、員外郎、主客郎中、員外郎
唐、虞之時，秩宗典三禮。《周禮•春官》大宗伯，掌建邦之天神、人鬼、地祗之禮。後漢尚書吏曹兼掌齋祀，亦其職也。魏尚書有祠部曹。及晉江左有祠部尚書，掌廟祧之禮。常與右僕射通職，不常置，以右僕射攝之歷代皆與右僕射通職。宋祠部尚書領祠部、儀曹二曹。齊、梁、陳皆有祠部尚書。後魏爲儀曹尚書。北齊祠部尚書統祠部掌祠祀、醫藥、死喪贈賻、主客、虞曹、屯田、起部五曹。又有儀曹主吉凶禮制，屬殿中尚書。後周置春官卿，又有禮部，而不言職事；後改禮部爲宗伯。又春官之屬有典命掌內外九族之差及主器衣服之令、沙門道士之法，後改典命爲大司禮，俄改大司禮復爲禮部，謂之禮部大夫後周盧凱爲禮部大夫，充聘陳使。至隋置禮部尚書，統禮部、祠部、主客、膳部四曹，蓋因後周禮部之名，兼前代祠部、儀曹之職。唐龍朔二年，改禮部尚書爲司禮太常伯，咸亨元年復舊。光宅元年，改禮部爲春官，神龍元年復舊。總判祠部、禮部、膳部、主客事。
侍郎一人《周官•春官》小宗伯中大夫，頗同今任。後周依《周官》。今侍郎則隋煬帝置，唐因之。龍朔二年，改爲司禮少常伯，咸亨元年復舊。他時曹名或改，而官守不易。掌策試、貢舉及齋郎、弘、崇、國子生等事。舊制，考功員外郎掌貢舉。開元二十三年，考功員外郎李昂爲進士李權所詆，朝議以考功位輕，不足以臨多士。至二十四年，遂以禮部侍郎掌焉。開元、天寶之中，昇平既久，羣士務進，天下髦彦皆其取捨，故勢傾當時，資與吏部侍郎等同。
郎中一人《周官•春官》肆師下大夫，亦頗同今任。魏尚書有儀曹郎，掌吉凶禮制。歷代多有，例在《吏部篇》。宋、齊儀曹屬祠部。《梁書》曰：“武帝謂徐勉云：‘今帝業初搆，須一人通學藝、解朝儀者，爲尚書儀曹郎。’勉曰：‘孔休源識具清通，詳練政事，自晉宋《起居注》，略誦上口。’遂拜爲儀曹郎。”後周依《周官》。隋初爲禮部侍郎，煬帝除侍字，又改爲儀曹郎。武帝初，改爲禮部郎中。龍朔二年，改爲司禮大夫，咸亨初復舊，其後曹改而官不易。掌禮樂、學校、儀式、制度、衣冠、符印、表疏、冊命、祥瑞、鋪設、喪葬、贈賻及宮人等。
員外郎一人《周禮》肆師上士，後周依焉。至隋文帝置禮部員外郎，煬帝改爲儀曹承務郎，武德三年復舊。其後曹改而官不易。
祠部郎中一人魏尚書有祠部郎，歷代皆有，主禮制。後魏裴修爲中大夫，兼祠部曹。祠部曹主禮樂，每有疑議，修撰斟酌故實，咸有條貫。後周有典祠中大夫。隋初爲侍郎，煬帝除“侍”字，武德中加“中”字，龍朔二年改爲司禋大夫，咸亨元年復舊。延載元年五月制：“天下僧尼隷祠部，不須屬司寶。”開元二十年正月制，僧尼隷祠部。天寶十一載，改祠部爲職祠，至德初復舊。掌祠祀、天文、漏刻、國忌、廟諱、卜祝、醫藥等，及僧尼簿籍。自天寶六載及至德三年，常置祠祭使，以他官爲之。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
膳部郎中一人膳部於《周官》即膳夫、淩人二職也。晉尚書有左士、右士曹。後魏部官尚書管左士郎。北齊改左士爲膳部郎，掌侍官百司禮食肴饌，屬都官尚書。後周有膳部大夫一人，亦掌飲食，屬大冢宰。隋膳部屬祠部，初置侍郎，煬帝除“侍”字。武德中加“中”字，龍朔二年改爲司膳大夫，咸亨初復舊。天寶十一載，又改膳部爲司膳，至德初復舊。掌飲膳、藏冰及食料。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
主客郎中一人漢成帝初置尚書，有客曹，主外國、夷狄，後光武分改爲南主客、北主客二曹。至魏，亦爲南主客事。晉氏分爲左、右、南、北四主客，或單爲客曹。宋齊、梁、陳單有主客。後魏吏部管南主客，祠部管左主客。北齊改左主客爲主爵，南主客爲主客。隋初爲侍郎，煬帝除“侍”字，尋又改爲司籍郎。武德初，改爲主客郎中。龍朔二年，又改主客爲司藩，咸亨元年復舊。掌二王后及諸藩朝聘。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
宋禮部判部事二人，以兩制及帶職朝官以上充。凡禮儀之事，悉歸於太常禮院，而貢舉之政領於知貢舉官。本曹但掌制科舉人，補奏太廟郊社齋郎、室長、掌座，都省集議，百官謝賀表章，諸州申舉祥瑞，出納內外牌印之事，而兼領貢院。官制行，始正其職。凡天地、宗廟、陵園之祀，后妃、親王、將相封冊之命，皇子加封，公主降嫁，稽其儀，以詔上下而舉行之。朝廷慶會宴樂，宗室冠、婚、喪、祭，蕃使去來宴賜，與夫經筵、史館賜書修書之禮，例皆同奉常講求參酌，而定其儀節。三歲貢舉、學校試補諸生，皆總其政。旌節章服之頒，祥瑞表奏之進，凡關於禮樂者，皆掌之。建炎三年，詔鴻臚、光祿寺並歸於禮部，太常、國子監亦隷之焉。分案五：曰禮樂，曰貢舉，曰宗正奉使帳，曰封冊表，曰檢法。
各隨其名而治其事。
侍郎：貳尚書之事。南渡，諸曹長貳互置。紹興七年，禮部置侍郎二員。隆興初，詔尚書不常置，禮部侍郎置一員。郎中：參預禮樂、祭祀、朝會、宴享、學校、貢舉之事。有所損益，則審訂以次咨決。凡慶賀若謝，掌撰表文。與祠部、主客、膳部並列爲四。建炎三年，並省郎曹，禮部領主客，祠部領膳部。隆興初，復詔禮部、祠部一員兼領，自是並行四司之事矣。祠部：掌諸州宮觀僧尼、道士、童行、住持教門事務，祠祭奉安祈禱，神廟加封賜額並屬之。醫官磨勘、醫生試補，校其事而予奪之。主客掌諸蕃朝貢、宴設、賜予之事。膳部：掌祠寺奏告牲牢、禮料及宴設酒食果實之事，收冰、藏冰、賜冰以時無闕事。御廚翰林司牛羊司隷焉。
○兵部尚書侍郎、郎中、員外郎、職方郎中、員外郎、駕部郎中、員外郎、庫部郎中、員外郎
《周禮•夏官》大司馬之職，以九伐之法正邦國，制軍詰禁，以糾邦國，領校人、牧師、職方、司兵之屬，即今兵部之任也。魏置五兵尚書《周官》有司兵，掌五兵、五盾，各辨其物與其等，以待軍事。五兵之名，當出於此。鄭司農云五兵者，戈、殳、戟、酋矛、夷矛也。五兵謂中兵、外兵、騎兵、別兵、都兵也。晉初無，太康中乃有五兵尚書，而又分中兵、外兵各爲左、右按：晉雖分中兵、外兵爲左、右，與舊五兵爲七曹，然尚書唯置五兵而已，無七兵尚書之名，至後魏始有七兵尚書耳。今諸家著述或謂晉太康中置七兵尚書，誤矣。宋五兵尚書唯領中兵、外兵二曹，餘則無矣。齊、梁、陳皆有之。後魏爲七兵尚書。
北齊爲五兵，統左中兵掌諸都督告身、諸宿衛官、右中兵掌畿內丁帳事、諸兵力士、左外兵掌河南及潼關以東諸部丁帳，及發召諸兵、右外兵掌河北及潼關以西諸州，所典與左外兵同、都兵掌鼓吹、大樂、部小兵等事
五曹。後周置大司馬，其屬又有兵部中大夫、小兵部下大夫，其職並闕。至隋有兵部尚書，統兵部、職方、駕部、庫部四曹，蓋因後周兵部之名，兼前代五兵之職。唐龍朔二年，改兵部尚書爲司戎太常伯，咸亨元年復舊。光宅元年，改爲夏官，神龍元年復舊。天寶十一載，改爲武官至德初復舊。掌武官選舉，總判兵部、職方、駕部、庫部事。其分領選舉，亦爲三銓，制如吏部尚書所掌，謂之尚書銓。侍郎所掌，其一爲中銓，其一爲西銓，各有印。
侍郎二人煬帝置，唐因之。龍朔二年，改爲司戎少常伯，咸亨元年復舊。他時曹名或改而官不易。舊制一員，總章元年加一員。掌武職、武勳官、三衛及兵士以上簿書，朝集、祿賜、假告、使差、發配，親士帳內考核，及給武職告身。
郎中一人歷代兵部曹皆有部，具《尚書》中。或單爲郎，或置郎中，例在《吏部郎中篇》。隋初爲兵部侍郎，煬帝除“侍”字，改爲兵部曹郎。武德三年，改爲兵部郎中。龍朔二年，改爲司戎大夫，咸亨元年復舊。掌與侍郎同。
員外郎二人隋文帝置兵部員外郎，煬帝改爲兵曹承務郎。武德三年復舊，其後曹改而官不易。
職方郎中一人《周禮•夏官》有職方氏，掌天下之圖，辨九州之國。歷代無聞，至後周依《周官》。隋初有職方侍郎，煬帝除“侍”字。武德中加“中”字，龍朔二年改爲司城大夫，咸亨元年復舊。掌地圖、城隍、鎮戍、烽候、防人路程遠近，歸化首渠。
員外郎一人《周官•夏官》職方上士，後周依《周官》。隋改置與戶部員外郎同。
駕部郎中一人《周禮•夏官》之屬有輿司馬；又有校人，主馬之官；又有牧司掌牧放，又有巾車掌公車之政及王之五輅，此皆駕部之本也。魏晉尚書有駕部郎。宋時駕部屬左民尚書。齊亦有之。後魏與北齊並曰駕部郎中。後周有駕部中大夫，屬夏官。隋初爲駕部侍郎，屬兵部。及辛公義爲駕部侍郎，句檢馬牧，所獲十餘萬匹。文帝喜曰：“唯我公義，奉國罄心。”煬帝除“侍”字。武德二年，加“中”字。龍朔二年，改爲司輿大夫。咸亨初復舊，天寶中改駕部爲司駕，至德初復舊。掌輿輦、專乘、郵驛、廄牧，司牛馬驢騾闌遺離畜。開元十八年閏六月敕：“比來給傳使人，爲先傳馬，事頗勞煩。自今以後，應乘傳者，宜給紙券。”二十三年十月敕：“新給都督、刺史並關主官、州上佐，並給驛發遣。”二十八年六月，敕有陸驛處得置水驛。自二十年以後，常置館驛，以他官爲之。
員外郎一人《周官》有輿上士，後周有小駕上士，蓋其任也。至隋，置與戶部同。
庫部郎中一人《周官》有司甲，掌戈盾弓矢之長，各辨其物，以待軍事。魏尚書有庫部郎，晉因之。宋庫部主兵仗。文帝宴，會有荒服外歸化人，帝問尚書庫部郎顧琛曰：“庫中仗有幾許？”琛跪對曰：“有十萬人仗。”武庫仗多秘不言，帝既問失言，及琛跪對，善之。歷代或有或闕。後魏、北齊庫部屬度支尚書，掌凡戎仗器用。後周有武藏中大夫。隋屬兵部，初爲庫部侍郎，煬帝除“侍”字。武德中，加“中”字。龍朔二年，改爲司庫大夫，咸亨初復舊。天寶十一載，又改庫部爲司庫，至德初復舊。掌軍器、儀仗、鹵簿法式及乘具等。
員外郎一人《周官》有司兵中士。後周有小武藏下大夫。隋改置與戶部同。
宋兵部判部事一人。凡籍武官軍師卒戎之政令，悉歸於樞密院，其選授小者又歸三班。本曹但掌三駕儀仗、鹵簿字圖，釋奠武成王廟及武舉事，歲終以義勇、兵箭手、寨兵之數上於朝。元豐更制，惟民兵、馬政權隷樞密院，武官銓選並歸吏部。五年詔：“應緣義勇保甲事並隷樞密院，其餘民兵悉隷兵部。”以什伍之法教民爲兵，以選舉之法試武士，以鹵簿字圖分布儀衛，以郡縣之圖周知地域。
凡廂軍、蕃兵剩員及金吾街仗司人兵，稽其數而振飭其藝。大將出征，告捷於廟，破賊露布以聞。臣僚之家宣借兵級，與夫蕃夷屬戶授官、封襲之事，皆掌之。建炎三年，並衛尉寺隷焉。分案十：曰賞功，曰民兵衛，曰廂兵，曰人從看詳，曰帳籍告身，曰武舉，曰蕃官，曰開折，曰知雜，曰檢法。侍郎：南渡後，長貳互置，續侍郎二員，隆興常置一員。郎中：建炎三年，詔兵部兼職方，駕部兼庫部。
隆興初，詔駕部、兵部郎官共一員兼領，自是四司合爲一矣。厥後間或並置，若從軍或將命於外，則假以爲寵。職方：掌天下地圖，以周知方域之廣及城隍堡塞烽候之事，蕃夷歸朝內附之事。駕部：掌輦路、車乘、廄牧、雜畜、乘具、傳驛之政令，辨其出入之數。建炎三年，詔並太僕寺隷焉。太僕有騏驥、車輅二院左、右騏驥院監官二員，以武臣充。掌司國馬，總教駿四指揮之衆，以養餵諸馬。每一指揮百人爲額。車輅院掌供乘輿、法物。庫部：掌軍器、儀仗鹵簿法式、隨軍防城什物，及凡供帳之事。
洪氏《容齋隨筆》曰：“唐因隋制，尚書置六曹。吏部、兵部分掌銓選，文屬吏部，武屬兵部。自三品以上官冊授，五品以上制授，六品以下敕授，皆委尚書省奏擬。兩部各列三銓。曰尚書銓，尚書主之。曰東銓，曰西銓，侍郎二人主之。吏居左，兵居右，是爲前行，故兵部班級在戶、刑、禮之上。睿宗初政，以宋璟爲吏部尚書，李乂、盧從原爲侍郎；姚元之爲兵部尚書，陸象先、盧懷謹爲侍郎。六人皆名臣，二選稱治。其後用人不能悉得賢，然兵部爲甚。其變而爲三班流外銓，不知自何時。元豐官制行，一切更改，凡選事，無論文武，悉以付吏部。蘇東坡當元祐中拜兵書，謝表云：‘恭惟先帝復六卿之名，本欲後人識三代之舊。古今殊制，閒劇異宜。武選隷於天官，兵政總於樞府，故司馬之職獨省文書。’蓋紀其實也。今本曹所掌，惟諸州廂軍名籍，及每大禮則書寫蕃官加恩告。
雖有所鎋司局，如金吾街仗司、騏驥車輅象院、法物庫、儀鸞司，不過每季郎官一往耳。名存實亡，一至於是！”
○刑部尚書侍郎、郎中、員外郎、都官郎中、員外郎、比部郎中、員外郎、司門郎中、員外郎
唐、虞之時，士官以正五刑；《周禮•秋官》大司寇，掌邦之三典，以佐王刑邦國，蓋其任也。漢成帝時，尚書初置二千石曹主郡國二千石，又置三公曹主斷獄。後漢光武改三公曹主歲盡考課諸州郡政；二千石曹掌中都官、水火、盜賊、辭訟、罪法，亦謂之賊曹，重於諸曹《華譚集•尚書二曹論》曰：“劉道真問：‘薛令長在吳何作？’答曰：‘爲吏部尚書。’問曰：‘吳待吏部，何如餘曹？’答曰：‘並通高選，吏部特一時之俊。’劉曰：‘晉、魏以來俱爾，獨謂漢氏重賊曹爲是，吳、晉重吏部爲非。’薛君曰：‘八座秩同班等，其選並清，宜同一揆，若人才或多或少，選例難精，如不得已。吏部職掌人物，人物難明。謂吳、晉爲得。君何是古而非今？’劉難曰：‘今吏部非爲能刊虛名、舉沈朴者，故錄以成人，位處三署，聽曹探鄉論而用之耳，無煩乎聰明。賊曹職典刑獄，刑獄難精，是以欲重之。’答曰：‘今之賊曹，不能聽聲觀色以別真僞，縣不能斷讞之尚書也。夫在獄者率小人，在朝者率君子。小人易檢，君子難精。俱不得已，吏部宜重，賊曹宜輕也。’”。魏青龍二年，置尚書都官郎，佐督軍事。晉復以三公尚書掌刑獄。宋三公、比部皆主法制；又置都官尚書主軍事、刑獄，領都官、水部、庫部、功論四曹。齊、梁、陳並有都官尚書。後魏亦有都官尚書。北齊都官統都官掌畿內非爲得失、二千石掌畿內得失、比部、水部、膳部五曹；又有三公曹，掌諸曹囚帳，斷罪，赦日建金鷄等事又掌五時讀時令，屬殿中尚書。後周有秋官大司寇卿，掌刑邦國；其屬官又有刑部中大夫，掌五刑之法。隋初有都官尚書。開皇三年，改都官爲刑部尚書，統都官、刑部、比部、司門四曹，亦因後周之名。唐因之。龍朔二年，改刑部尚書爲司刑太常伯，咸亨元年復舊。武太后改刑部爲秋官，神龍初復舊。天寶中改爲憲部，至德初復舊。總判刑部、都官、比部、司門事。
侍郎一人《周官》小司寇中大夫，蓋今任也。後周依《周官》。至隋煬帝置刑部侍郎，唐因之。龍朔二年改爲司刑少常伯，咸亨元年復舊。他時曹名或改而官號不易。掌律令，定刑名，案復大理及諸州應奏之事，
郎中二人《周官》大司寇屬官有士師下大夫，蓋今任也。漢尚書有三公曹，後漢有二千石曹，魏有都官曹，皆掌刑法、獄訟之事。歷代沿革具《尚書》中。或爲侍郎，或置郎中，例在《吏部郎中篇》。後周有小刑部下大夫，屬秋官府。隋初置刑部侍郎，煬帝除“侍”字，又改爲憲部郎。武德三年，改爲刑部郎中。或爲侍郎，或置郎中，例在《吏部郎中篇》。後周有小刑部下大夫，屬秋官府。隋初置刑部侍郎，煬帝除“侍”字，又改爲憲部郎。武德三年，改爲刑部郎中。龍朔二年，改爲司刑大夫，咸亨元年復舊。與侍郎同，
員外郎二人隋文帝置刑部員外郎，煬帝改爲憲部承務郎。武德三年，改爲刑部員外郎。其後曹改而官不易。
都官郎中一人漢司隷校尉屬官有都官從事，掌中都官不法事。後漢又改尚書二千石曹，掌中都官、水火、盜賊。魏青龍二年，始置尚書都官郎，佐督軍事。晉、宋尚書都官兼主刑獄。歷代事具《尚書》中，其官例在《吏部郎中》注。後周則曰司厲。隋初爲都官侍郎，掌簿錄、配役、官私奴婢、良賤訴競、俘囚等事。晉、宋尚書都官兼主刑獄。歷代事具《尚書》中，其官例在《吏部郎中》注。後周則曰司厲。隋初爲都官侍郎，掌簿錄、配役、官私奴婢、良賤訴競、俘囚等事。煬帝除“侍”字，置員外二人。武德三年加“中”字，減一人。龍朔二年，改爲司僕大夫，咸亨元年復舊。掌簿斂、配役、官奴婢簿籍、良賤及部曲、客女、俘囚之事，
員外郎一人《周官》曰司厲下士，蓋並今任也，後周依焉。隋改置與戶部同。
比部郎中一人魏尚書有比部曹，晉因之。宋時比部主法制。齊、梁、陳皆有比部曹，後魏亦然。北齊掌詔書、律令、句檢等事。後周曰計部中大夫，蓋其任也。隋初爲比部侍郎，煬帝除“侍”字。武德中，加“中”字。龍朔二年，改爲司計大夫，咸亨元年復舊。天寶十一載，又改比部爲司計，至德初復舊。掌內外諸司公廨，及公私債負、徒役公程、賍物帳，及句用度物。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
司門郎中一人《周禮•地官》有司門下大夫，掌授管鍵啟閉。歷代多闕，至後周依《周官》。隋初有司門侍郎，煬帝除“侍”字。武德三年，加“中”字。龍朔二年，改爲司門大夫，咸亨元年復舊。掌門籍、關橋及道路、過所闌遺物事。
員外郎一人《周官》有司門上士，後周依焉。後改置與戶部同。
宋刑部判部事二人，以御史知雜以上或朝官充。淳化二年，以刑部覆大辟案，增置審刑院知院事一人，以郎官以上至兩省充，詳議官以京朝官充。掌詳讞大理所斷案牘而奏之。治所在右掖門。凡四方以刑獄來上，則讞於審刑院。大中祥符二年，置糾察在京刑獄司糾察官二人，以兩制以上充。詳正駁奏在京刑禁徒以上罪者。元豐三年，並歸刑部。五年，官制行，刑部始專其官。侍郎：舊制，定奪、審復、除雪、敘復、移放，尚書專領之。若制勘、體量、奏讞、糾察、錄問，長貳通治之。中興，長貳互置。隆興常置一員。淳熙依崇寧專法，奏獄及法令事，請大理寺官赴部共議。郎中：二人，分左右廳，掌詳覆、敘雪之事。建炎時，郎中二員，職無分異。紹興時，詔依元豐舊法，分廳治事，左以詳覆，右以敘雪，使官各有守，人各有見，參而任之。都官：掌在京百司吏職補換更替；或以功過展減磨勘，則依條制行之；諸路州軍編配羈管等人，置冊以記其在亡。
建炎三年，詔比部兼司門。隆興初，詔都官、比部各置一員。自此都官兼比部、司門之事。比部：掌句稽文帳，周知百司給費之多寡。凡諸倉場庫務收支，各隨所隷，以時具帳籍申上，比部驅磨審覆而會計其數。諸受文歷每季終取索審覈事，故住支及賍罰欠債負則追索填納，無隱昧則句銷除破。司門：掌門關、津梁、道路之禁令；凡所過官吏、軍民、商販出入，稽其詐僞。
○工部尚書侍郎、郎中、員外郎、屯田郎中、員外郎、虞部郎中、員外郎、水部郎中、員外郎、軍器所、文思院
《周禮》冬官，其屬有考工，掌百工之事，曰國有六職，百工是其一焉。漢成帝初置尚書，有民曹，主凡吏民上書。後漢光武改民曹主繕修、功作、鹽池、囿苑。魏置左民尚書，亦領其職。晉、宋以來，有起部尚書而不常置。每營宗廟宮室則權置之，事畢則省，以其事分屬都官、左民二尚書。北齊起郎亦掌工造，屬祠部尚書。後周有冬官大司空卿，掌五材九範之法；其屬工部中大夫二人，承司之事，掌百工之籍，而理其禁令。至隋乃有工部尚書，統工部、屯田二曹，蓋因後周工部之名，兼前代起部之職。唐龍朔二年，改工部尚書爲司平太常伯，咸亨元年復舊。武太后改工部爲冬官，神龍初復舊。總判工部、屯田、虞部、水部事。
侍郎一人隋煬帝改置工部侍郎，唐因之。龍朔二年，改爲司平少常伯，咸亨元年復舊。他時曹名或改而官不易。掌興造、工匠、諸公廨屋宇、五行，並紙筆墨等事。
郎中一人晉尚書有起部曹。歷代皆有，具《尚書》中。隋初爲工部侍郎，煬帝除“侍”字，又改爲起部郎。武德三年，改爲工部郎中。龍朔二年，改爲司平大夫，咸亨元年復舊。其後曹名改而官不易，所掌與侍郎同。
員外郎一人隋文帝置工部員外郎，煬帝改爲起部承務郎。武德三年，復爲工部員外郎。其後曹改而官不易。
屯田郎中一人漢成帝置尚書郎兩人，其一人掌戶口、墾田，蓋尚書屯田郎之始也。至魏，尚書有農部郎，又其職也。至晉始有屯田尚書；及太康中，謂之田曹，後復爲屯田。江左及宋、齊則左民郎中兼知屯田事。梁、陳則曰侍郎。後魏、北齊並爲屯田郎。隋初爲屯田侍郎，兼以掌儀武之事，故《隋書》曰補或爲屯田侍郎。煬帝除“侍”字。武德三年，加“中”字。龍朔二年，改爲司田大夫，咸亨元年復舊。掌屯田、官田、諸司公廨、官人職分賜田及官園宅等。
員外郎一人改置與戶部員外郎同。
虞部郎中一人虞部蓋古虞人之遺職。至魏，尚書有虞曹郎中，晉因之。梁、陳曰侍郎。後魏、北齊虞曹掌地圖、山川，近遠園圃、田獵、雜木等，並屬虞部尚書。後周有虞部下大夫，掌山澤草木鳥獸而阜蕃之，又有小虞部，並屬大司馬。隋初爲虞部侍郎，屬工部，煬帝除“侍”字。武德中加“中”字，龍朔二年改爲司虞大夫，咸亨元年復舊，天寶十一載又改虞部爲司虞，至德初復舊。掌京城街巷、種植、山澤、苑囿、草木、薪炭供須、四稅等事。
員外郎一人隋置曹，與戶部員外郎同。龍朔以後，曹名改而官不易。
水部郎中一人《周禮•夏官》有司檢，掌設國之五溝、五塗而達其道路，蓋其職也。魏尚書有水部郎。歷代或置或否。後魏、北齊有水部，屬都官尚書，亦掌舟船、津梁之事。後周有司水大夫。隋初爲水部侍郎，屬工部，煬帝除“侍”字。武德三年，加“中”字。龍朔二年，改爲司川大夫，咸亨元年復舊。天寶中，改水部爲司水，至德初復舊。掌川瀆、津堰、船艫、浮橋、溝渠、漁捕、運漕、水碾磑等事。
員外郎一人後周小司水上士。隋改曹，與戶部員外郎同。龍朔二年，以後曹名改而官不易。
宋制，工部判部事一人，以兩制以上充。凡城池土水工役，皆隷三司修造案，本曹無所掌。元豐官制行，尚書工部掌天下城池、宮室、舟車、器械、符印、錢寶之事，百工、山澤、溝洫、屯田之政令。是時，尚書猶未除人。紹興三年，並少府監歸工部，以文思院屬焉。建炎並省將作、少府、軍器監並歸工部。是時，營繕未遑，惟戎器方急。紹興二年，詔於行在別置作院一所，專打造器甲，令工部長貳專一提點，郎官逐旬點檢。少府監既歸工部，文思院上下界監官並從本部辟差。又詔御前軍器所隷工部，自是營造稍廣。宰臣議：“戶部以給財爲務，工部以辦事爲能，誠非一體。欲令戶部兼領其事。”上雖然之，卒未能合。隆興以後，宮室、器甲之造浸稀，且各分職掌，而起部之務益簡，特提其綱要焉。分案六：曰工作，曰營造，曰材料，曰兵匠，曰檢法，曰知雜。又專立一案，以御前軍器案爲名。侍郎：南渡初，長貳互置，隆興詔各置一員。郎中：舊制，凡制作、營繕、計置、採伐材物，按程式以授有司，則郎中、員外郎參掌之。建炎三年，詔工部郎官兼虞部，屯田郎官兼水部。隆興元年，詔工部、屯田共一員兼領。自此四司合爲一矣。屯田：掌凡屯田、營田、職田、學田、官莊、稻田、塘濼、堤堰之事。虞部：掌凡山澤、苑囿、畋獵，取伐木石、薪炭、藥物之屬，屏絕猛獸、毒藥，及茶礬場、鹽池井、金銀銅鐵鉛錫坑冶廢置收採之事。水部：掌凡川瀆、河渠、津梁、舟楫、漕運、水碾磑。凡堤防疏瀹之政令，皆掌之。軍器所隷工部：提點官二員紹興三十二年，詔於邊臣內差，提鎋、監造官各二員，幹辦、受給、監門官各一員。掌鳩工聚材、製造戎器之政令。舊就軍器監置，別差提舉官，以內侍領之。紹興中，改隷工部，罷提舉官，日輪工部郎官、軍器監官前去本所點檢監視，後復以中人典領。工部侍郎黃中以爲言，請復隷屬。從之。
三十二年，孝宗即位，有旨增置提點官，以內省都知李綽爲之，改稱提舉，免隷工部。後以御史張震力爭，復隷工部。後改隷步軍司，尋復舊。紹熙元年，減省員額，如上制。文思院隷工部：提鎋官一員，監官三員內一員文臣京朝官充，監門官一員。掌金銀、犀玉工巧及綵繒、裝鈿之飾。凡儀物、器仗、權量、輿服所以供尚方、給百司者，於是出焉。沿革附見《榷貨務》、《都茶場提鎋官》。
○六部監門
六部監門官一員，掌司門鑰。紹興二年置。選陞朝文臣有才力人充，仍令六部踏逐奏差。序位、請給依寺、監丞，郎官有闕得兼之。初從吏部尚書沈與求之請也。
○主管架閣庫
掌儲藏帳籍文案以備用。擇選人有時望者爲之。舊有管幹架閣庫官，宣和罷之，紹興十五年復置，吏、戶部各差一員，禮、兵部共差一員，刑、工部共差一員，以主管尚書某部架閣庫爲名，從大理寺丞周楙之請也。嘉定八年，又置三省、樞密院架閣官。
○三省樞密院監門官
舊以小使臣爲之。嘉定六年，諫官鄭景紹言：“部門以京朝官，則省門事體尤重。”遂亦命京朝官曾作縣通判資序人爲之。
○御史臺
御史之名，《周官》有之，蓋掌贊書而授法令，非今任也王有命，則贊爲之辭，寫其理之法令，命來受者即授之。戰國時亦有御史，秦澠池之會，各命書其事，又淳于髡謂齊王曰“御史在後”，則皆記事之職也。至秦、漢爲糾察之任秦以御史監郡。漢初，叔孫通新定禮儀，以“御史執法，舉不如儀者輒引而去”是也。所居之署，漢謂之御史府，亦謂之御史大夫寺漢御史大夫寺在大司馬門內，無塾，其門署用梓板不雘色，題曰御史大夫寺，亦謂之憲臺。成帝時，御史府吏舍百餘區，井水皆竭；又其府中列柏樹，常有野烏數千棲宿其上，晨去暮來，號曰“朝夕烏”，烏去不來者數月，長老異之。後果廢御史大夫爲大司空，是其徵也。後漢以來，謂之御史臺，亦謂之蘭臺寺顏師古曰：“官曹通名爲寺。”後漢趙岐本名嘉，以生於御史臺，因字臺卿。又應劭《官儀》曰：“廷尉案責上御史臺。”又謝靈運《晉書》曰：“漢尚書爲中臺，御史爲憲臺，謁者爲外臺，是謂三臺。”後漢蔡邕以侍御史轉持書御史，遷尚書，三日之間周遷三臺。梁及後魏、北齊或謂之南臺北齊王高澄用崔暹爲御史中尉，宋遊道爲尚書左丞，謂之曰：“卿一人處南臺，一人處北省，當使天下肅然。”。後魏之制，有公事，百官朝會，名簿自尚書令、僕以下悉送南臺後魏臨洮王舉哀，兼上尚書左僕射元順不肯送名，又不送簿，中尉舉彈之。順奏曰：“尚書百揆之本，令、僕納言之責，不宜下隷中尉，送名御史。”詔許之。後元子思爲御史中尉，朔朝，臺移尚書索應朝名帳，尚書郎裴獻伯移注云：“按蔡氏《漢儀》，御史中尉逢臺郎於復道，中尉下避執板，郎中車上舉手禮之。以此而言，明非敵體。”子思奏曰：“臣按《漢書》，御史中丞爲獨坐；又按《魏書》曰，崔琰既爲中丞，百寮震恐，則中丞不揖省郎亦已久矣，憲臺不屬都坐亦非今日，又按孝文帝《職令》，朝會失時則御史彈之。若不送名，到否何騐？獻伯等亂常變紀，請付法。”詔曰：“國異政，不可據以古事。檢孝文帝舊格以聞。尋從子思奏。後周曰司憲，屬秋官府。隋及唐皆曰御史臺。龍朔二年改爲憲臺，咸亨元年復舊。門北辟，主陰殺也按北齊楊楞伽《鄴都故事》云：“御史臺在宮闕西南，其門北開，取冬殺之義。”斯事久矣。今東都臺門所以不北向者，蓋欲變古之制，或建造者不習故事耳。龍朔中，改司經局爲柱坊，置司直，爲東宮之憲府，亦開北門，以象御史臺，其例明矣。或云，隋初移長安城造御史臺，時以兵部尚書李員通檢校御史大夫，欲於尚書省近，故開北門。此說則非也。故御史爲風霜之任，彈糾不法，百僚震恐，官之雄峻，莫之比焉。舊制但聞風彈事，提綱而已舊例，御史臺不受訴訟，有通辭狀者，立於臺門候御史，御史竟往門外收採之，可彈者，略其姓名，皆云“風聞訪知”。永徽中，崔義元爲大夫，始定受事御史，人知一日，劾狀題告人姓名或訴訟之事。其鞫案禁繫，則委之大理。貞觀末，御史中丞李乾祐以囚自大理來往滋其奸故，又按事入法，多爲大理所反，乃奏於臺中置東、西二獄，以自繫劾。開元中，大夫崔隱甫復奏罷之。其後罕有聞風彈舉之事，多受辭訟，推覆理盡，然後彈之。將有彈奏，則先牒監門禁止，勿許其入按《宋書》云“二臺劾奏，符光祿加禁止，不得入殿省”，是其先例。光祿主殿門。
武太后時，改御史臺爲肅政臺，凡置左、右肅政二臺，別置大夫、中丞各一人，侍御史、殿中、監察各二十人又置肅政臺使六人，受俸於本官，略與御史同。尋罷之，左以察朝廷，右以澄郡縣。時議以右多名流，左多寒刻，其遷登南省者，右殆倍焉，以其不陵朝貴故也。二臺疊相糾正，而左加敬憚。龍朔以後，去肅政之名，但爲左、右御史臺初置兩臺，每年春、秋發使，春曰風俗，秋曰廉察。令地官尚書韋秋質爲條例，删定爲四十八條，以察州縣。延載以後，奉敕乃巡，不每年出使也。睿宗即位，詔二臺並察京師。資位既等，競爲彈糾，百僚被察，殆不堪命。太極元年，以尚書省悉隷左臺。月餘，右臺復請分綰尚書西行事。左臺大夫竇懷貞乃表請依貞觀故事，遂廢右臺，而本御史臺官復舊，廢臺之官並隷焉其左臺本御史臺也，又別置右臺。右臺地即今太僕寺是也，本隋長秋監地，武太后改爲司宮臺，移於街北，遂以其地置右臺。右臺既廢，以其地爲御史臺使院，開元八年，移太僕寺於此。大夫一人，中丞二人，侍御史四人，殿中侍御史六人，監察御史十人，主簿一人。內供奉裏行者，各如正員之半太宗朝始有裏行之名，高宗時方置內供奉及裏行官，皆非正官也。開元初，又置御史裏使及侍御史裏使、殿中裏使、監察裏使等官，並無定員，讓與裏行同。穆思泰、元光謙、呂太一、翟章並爲裏使，尋省。建中三年九月，御史臺請置推官二人，常與本推御史同推覆。奉敕依。其屬有三院：一曰臺院，侍御史隷焉；二曰殿院，殿中侍御史隷焉；三曰察院，監察御史隷焉。凡冤而無告者，三司詰之。三司，謂御史大夫、中書、門下也。大事奏裁，小事專達。凡有彈劾，御史以白大夫，大事以方幅，小事署名而已。有制覆囚，則與刑部尚書平閱。行幸，乘輅車爲導。朝會，則率其屬正百官之班序。
宋仍唐制，有三院。大夫無正員，止爲兼官。中丞除正員外或帶他官者，尚書則曰某官兼御史中丞，丞、郎則曰御史中丞兼某官，給事中、諫議則曰某官權御史中丞事。次有知雜御史一員，副中丞判臺事。三院多出外任，風憲之職用他官領之。太平興國三年，以張巽爲監察御史，正名舉職自此始也。唐制，御史不專言職。至天禧中，始置言事御史。唐朝有御史裏行。至景祐中始置，以處御史之官卑者。唐儀，臺案有六監司。元豐三年，李定請復六察，於是以御史專領六察元豐三年，御史臺言：“請以吏部及審官東西院、二班院隷吏察，戶部、三司及司農寺隷戶察，刑部、大理寺、審刑院隷刑察，兵部、武學隷兵察，禮祠部、太常寺隷禮察，少府、將作等隷工察。”從之。其後大正官名，不除大夫，檢校官帶憲銜者亦除去自國初至元豐中，檢校官多帶憲銜，有檢校御史大夫者，至是亦罷之。以中丞爲長，知雜御史爲侍御史，言事官爲殿中侍御史，六察官爲監察御史。舊以中丞兼檢理使，殿中侍御史兼左、右巡使左、右巡使分糾不如法者，文官違失，右巡主之；武官違失，左巡主之，監察御史兼監察使，至是使名悉罷。
容齋洪氏《隨筆》曰：“嘉祐六年，司馬公以修起居注同知諫院，上章乞立宗室爲繼嗣。對畢，詣中書，略爲宰相韓公言其旨。韓公攝饗明堂，殿中侍御史陳洙監祭，公問洙：‘聞殿院與司馬舍人甚熟。’洙咎以‘頃年曾同爲直講’。又問：‘近日曾聞其上殿言何事？’洙答以‘彼此臺諫官不相往來，不知言何事’。
此一項溫公私記之甚詳。然則國朝故實，臺諫官元不相見。故趙清獻公爲御史，論陳恭公，而范蜀公以諫官與之爭。元豐中，又不許兩省官相往來，鮮于子駿乞罷此禁。元祐中，諫官劉器之、梁況之等論蔡新州，而御史中丞以下皆以無章疏罷黜。靖康時，諫議大夫馮澥論時政失當，爲侍御史李光所駁。今兩者合爲一府，居同門，出同幕，與故事異。”又曰：“臺、諫不相見，已書於《續筆》中，其分職不同，各自有故實。元豐中，趙彦若爲諫議大夫，論大臣不以道德承聖化，而專任小數，與羣有司校計短長，失具瞻體。因言門下侍郎章子厚、左丞王安禮不宜處位。神宗以彦若侵御史論事，左轉秘書監。蓋許其論議，而責其彈擊爲非也。元祐初，孫覺爲諫議大夫，是時諫官、御史論事有分限，毋得越職。覺請申《唐六典》及天禧詔書，凡發令造事之未便，皆得奏陳。然國史所載，御史掌糾察官邪，肅正紀綱，諫官掌規諫諷諭，凡朝政闕失，大臣至百官任非其人，三省至百司事有失當，皆得諫正，則蓋許之矣。唐人朝制，大率重諫官而薄御史。中丞溫造道遇左補闕李虞，恚不避，捕從者笞辱。左拾遺舒元褒等建言：‘故事，供奉官惟宰相外無屈避。造棄蔑典禮，辱天子侍臣。遺、補雖卑，侍臣也；中丞雖高，法吏也。侍臣見陵，法吏自恣，請得論罪。’乃詔臺官、供奉官共道路，聽先後行，相值則揖。然則居此二雄職者，在唐日了不相謀云。”
中興前，又有三京留司御史臺，管句臺事各一人，以朝官以上充。掌拜表行香，糾舉違失。
石林葉氏曰：“兩京留臺皆有公宇，其榜曰御史臺。舊爲前執政重臣休老養疾之地，故例不事事。皇祐間，吳正肅公爲西京留臺，獨舉其職。時張堯佐以宣徽使知河南府，郡政不當，有訴於臺者，正肅即爲移文詰之。堯佐皇恐奉行，不敢異。其後司馬溫公熙寧、元豐間相繼爲者十七年，雖不甚預府事，然亦守其法令甚嚴，如國忌行香等，班列有不肅，亦必繩治。自創置宮觀後，重臣不復爲，率用常調庶官，比宮觀給使請俸差優爾。朝廷既但以此爲恩，故來者奔走府廷，殆與屬吏無異矣。”
○御史大夫
御史大夫，秦官侍御史之率，故稱大夫。漢因之，位上卿、銀印青綬，掌副丞相。故事，選郡守相高第爲御史大夫，任職者爲丞相《漢舊儀》：“拜御史大夫爲丞相，左右前後將軍贊，五官中郎將授印。拜御史大夫，二千石贊，左右郎將授印。”。成帝綏和元年，更名大司空成帝欲修璧雍，通三公官，故改御史大夫爲大司空，金印紫綬，秩比丞相御史大夫月俸四萬。哀帝建平二年，朱博奏請罷大司空，以御史大夫爲百僚師，帝從之，遂復爲御史大夫，皆宰相之任事具《宰相篇》。元壽二年，復爲大司空。凡爲御史大夫，而丞相次也，其心冀幸丞相物故物，無也。故，事也。言無所復能於事，或乃陰私相毀害，欲代之見《史記》。又曰：鄭弘爲大夫，守之數年不得。匡衡居之，未滿而丞相死，即代之。後漢初，廢御史大夫更始至長安，以隗囂爲御史大夫。建元元年，光武東巡泰山，以張純視御史大夫，從封禪，禮畢罷。至建安十三年，罷三公官，始復置之，以郗慮居焉華歆亦爲之，不領中丞，置長史一人。魏黃初二年又改御史大夫爲司空，末年復有大夫。而吳有左、右焉《晉書》曰“魏以司空何曾爲晉國丞相，以王沈爲御史大夫”是也。吳孫休以丁密、孟宗爲左、右御史大夫。晉初省之。此皆爲三公，非今御史大夫也今御史大夫，即漢以來御史中丞是也。後代或置大夫，皆中丞之互名，非漢曰大夫之任。惟劉聰僭號，置御史大夫亞於三公，頗似漢制也。唐制，大夫一人，正三品，其屬有三院見《御史臺門》。大事奏裁，小事專達。凡有彈劾，御史以白大夫，大事以方幅，小事署名而已韋思謙爲御史大夫，性謇諤，顏色莊重不可犯，見王公未嘗屈禮。或以爲譏，答曰：“耳目官固當特立，雕鶚鷹鸇豈衆禽之偶？奈何屈而狎之！”御史大夫李承嘉嘗召諸御史責曰：“近日御史言事不白大夫，禮乎？”蕭至忠曰：“故事，臺官無長官。御史人君耳目，比肩事主，得自彈事。若先白大夫而許，則彈大夫者不知白誰也！”。
宋不除大夫，以中丞爲臺長自國初至元豐中，檢校官多帶憲許，有檢校御史大夫者。官制行，並除去。元豐更官制，神宗欲以司馬光爲之，宰相蔡確、王珪以爲不可，遂止，卒不除人。
石林葉氏論見《散騎》。
○中丞
初，漢御史大夫有兩丞，一曰御史丞，一曰中丞，亦謂中丞爲御史中執法漢高帝詔徵賢良，御史大夫下相國，相國下諸侯王，御史中執法下郡守。晉灼曰：中執法乃中丞也。中丞，在殿中蘭臺，掌圖籍秘書漢中丞有石室以藏秘書、圖讖之屬。以其居殿中，故曰中丞，外督部刺史，內領侍御史十五員，受公卿奏事，舉劾案章，蓋居殿中察舉非法也。及御史大夫轉爲大司空，而中丞出外爲御史臺率，即今之御史大夫任也自此以後，並如今御史大夫也。《周官》小宰之職，掌建邦之宮刑，以理王宮之政令，凡宮之糾禁，又其任也《周禮》“少宰”注曰：若今御史中丞。初，御史大夫更名大司空，置長吏，而中丞官職如故。武帝時，以中丞督司隷，司隷督丞相，丞相督司直，司直督刺史，刺史督二千石下至黑綬漢中丞，故二千石爲之，或選侍御史高第執憲中司，出爲二千石。哀帝元壽二年，御史中丞更名御史長史。至後漢光武復改爲中丞。兩梁冠、銅印青綬。與尚書令、司隷校尉，朝會皆專席而坐，京師號爲“三獨坐”，言其尊也。凡中丞以下，並文官，屬少府以下謂侍御、侍書等官。魏初改中丞爲宮正，舉鮑勳爲之，百僚嚴憚陳羣及司馬宣王舉勳爲之。後復爲中丞。
晉亦因漢，以中丞爲臺主，與司隷分督百僚，自皇太子以下無所不糾。初不得糾尚書，後亦糾之晉傅咸奏云：“司隷、中丞得糾太子，而不得糾尚書，臣所未譬。”朝廷無以易之。又劉暾字長叔，兼中丞，奏免尚書僕射等十餘人，朝廷嘉之，遂以即真。晉元帝即尊號，省司直，置中丞，皇太子以下悉得糾劾之。中丞專糾行馬內，司隷專糾行馬外，雖制如是，然亦更奏衆官，實無其限王恬字元愉，爲中丞。簡文初即位，未解嚴，大司馬桓溫屯中臺，夜吹警角。恬奏劾溫大不敬，請理罪。明日桓溫見奏事，嘆曰：“兒乃敢彈我，真可畏也。”。宋中丞一人，每月二十五日繞行宮垣白壁《漢志》：執金吾每月一日繞行宮城。宜是省金吾，此事並中丞也。銅印墨綬，進賢兩梁冠，佩水蒼玉，介幘，絳朝服《職官錄》：兼青綬。孝武帝孝建二年制，中丞與尚書令分道，雖丞、郎下朝相值，亦得斷之，餘內外衆官皆受停駐宋文帝元嘉十三年，有司奏：“御史中丞劉式之儀：‘每至出行，未知制與何官分道。舊科法唯稱中丞專道，傳詔衆官，應詔者得行，制令無分別他官之文。皇太子不宜與衆同例，中丞應與分道。揚州刺史、丹陽尹、建康令並是京輦土地之主，或檢校非違，或赴救水火，事應神速，不宜稽駐，並合分道。又尋六門則爲行馬之內，且禁衛非違，並由二衛及領軍，未詳京尹、建康令門內之從及公事，亦得與中丞分道與否？’其六門內，既非郡縣部界，即不合依門外也。”。齊中丞職無不察，專道而行，騶輻禁呵，加以聲色，武將相逢，輒致侵犯，若有鹵簿，至相毆擊齊沈沖與兄淵、淡三人並歷中丞。至梁國初建，又置御史大夫。天監元年，復曰中丞。中丞一人，掌督司百僚。皇太子以下，其在宮門行馬內違法者皆糾彈之；雖在行馬外而監司不糾，亦得奏之。專道而行，逢尚書丞、郎，亦得停駐。其尚書令、僕、御史中丞，各給威儀十人，其八人武冠絳韝音溝，執青儀囊，題云“宜官告”，以受辭訟；一人緗衣，執鞭杖，依行列行；七人唱呼入殿，引喤至階；一人執儀囊，不喤。自齊、梁皆謂中丞爲南司梁江淹字文通，爲中丞。齊明帝曰：“今君爲南司，足以肅震百寮也。”淹乃彈中書令謝朏等以久疾不預山陵公事。又奏收梁、益二州刺史賍賄，付廷尉理罪。臨海、永嘉二太守及諸郡二千石、大縣長官等多被劾理，內外肅然。明帝曰：“君可謂近世獨出。”舊制，僕射、中丞坐位東、西相向。元日大會，張綰爲中丞，兄績爲僕射，及百司就列，兄弟並道騶分趨兩塗，前代未有，時人榮之。喤音橫。陳因梁制陳徐陵爲中丞，奏彈司空安城王頊，導從南臺官屬，列奏案而入，陳主爲斂容正坐。陵進讀奏，時安城王在殿上侍立，陵命殿中侍御史引下，遂劾免之。江左中丞雖亦一時髦彦，然膏梁名士猶不樂王球從弟僧朗除御史中丞，球謂曰：“汝爲此官，不復成膏梁矣。”齊王僧虔遷御史中丞。甲族由來多不居憲職，王氏分枝居烏衣者，爲官微減。僧虔爲此官，乃曰：“此是烏衣諸郎坐處，我亦可試爲耳。”。後魏爲御史中尉，督司百寮。其出入，千步清道，與皇太子分路，王公百辟咸使遜避，其餘百僚下馬弛車止路傍，其違緩者以棒棒之。其後，洛陽令得與分道元志爲洛陽令，與中尉李彪爭路，俱入見。彪曰：“御史中尉辟乘華羽蓋，駐論道劍鼓，安有洛陽令與臣抗衡？”志曰：“臣神州縣主。普天之下，誰非編民？豈有俯同衆官，趨避中尉！”孝文遂令分路。自東魏徙鄴，無復此制。北齊武成以其子琅琊王儼兼爲御史中丞，欲雄寵之，復興舊制。儼出北宮，凡京畿之步騎，領軍之官屬，中丞之威儀，司徒之鹵簿，莫不畢備時儼總領四職。武成觀之，遣中使馳馬趣仗，不得入，自言奉敕，赤棒應聲碎其鞍，馬騰人顛，觀者傾京邑北齊高恭之字道穆，爲御史中丞。帝姊壽陽公主行犯清路，執以赤棒，卒呵之，不止。道穆令卒棒破其車，主泣訴於帝。帝不責穆，謂之曰：“家姊行路相犯，極以爲愧。”。後周有司憲中大夫二人，掌司寇之法，辨國之五禁，亦其任也。
及隋以國諱，改中丞爲大夫。唐因隋，亦曰大夫。龍朔二年，改爲大司憲，咸亨初復舊。武太后改置左、右肅政臺，御史大夫各一人，太極初復舊。掌肅清風俗，彈糾內外，總判臺事。自周隋以來，無儀衛之重令，行出道路，以私騎匹馬從之而已故事，侍御史以下與大夫抗禮。光宅元年九月，韋思謙除左肅政大夫，遂坐受拜。或以爲言，謙曰：“國家班列，自有差等，難以姑息。”其後，大夫又與之抗禮。至開元十八年，有敕申明隔品致敬，其禮由之不改。至二十四年六月，李適之爲大夫，又坐受拜。其後有與之抗禮，至今不改。故事，大夫與監察競爲官政，略無承稟。至開元十四年，崔隱甫爲大夫，一切督責之，事無大小，悉令咨決。稍有忤竟，列其罪，前後貶黜者過半，羣僚側目。上嘗謂曰：“卿爲大夫，深副朕委。”。唐中丞二人，正四品下，貳大夫，掌糾正百官罪惡。
宋承唐制，無大夫，以中丞爲臺長，無正員，以兩省、給、諫權。自中丞以下，掌糾繩內外百官奸慝，肅清朝廷綱紀。大事廷辨，小事奏彈。凡除中丞而官未至者，自正言而上，皆除右諫議大夫權。熙寧初，言者以爲躐等，乃詔以本官職兼權熙寧五年，以知雜侍御史鄧綰爲中丞，初除諫議大夫，王安石言，疑近制，除待制或可，乃以綰爲龍圖閣待制權御史中丞。中丞不遷諫議大夫自綰始。九年，鄧潤甫自正言、知制誥爲中丞，以宰相屬官不可長憲府，於是復遷右諫議大夫權。元豐五年，以承議郎徐禧爲知制誥權中丞。禧言：“中丞糾彈之官，赴舍人院行詞，疑若未安。”會官制行，罷知制誥，禧乃以本官試中丞。中丞職任雄峻，南渡初除官最多，隆興後被擢者少。淳熙十年，黃洽復爲之。又三年，再命蔣繼周。時施師點在政府，有咄咄逼人之疑。嘉定六年，除章良能。初，王賓以中丞兼侍講。紹興十二年，万俟離又以中丞兼侍讀，由是言路始兼經筵祖宗時，臺諫例不兼講讀，蓋以宰執間侍經筵，避嫌也。神宗命呂正獻，亦止命時赴講筵。中興後兼者三人，皆出上意。紹興時，万俟離、羅汝檝以中丞、諫議兼，蓋以秦檜之弟若孫相繼爲說書，便於傳導。檜死，遂罷兼。慶元後，臺丞、諫長暨副端、正言、司諫以上，無不預經筵者。舊《臺令》，兩院御史每上、下半年分詣三省、樞密院，取索諸房文字點檢，監察御史輪詣尚書六曹按察。凡奉行稽違、付受差失，咸得糾彈。渡江後，稍闕不舉。紹興三年，因御史臺主簿陳祖禮有言，始復其舊。
容齋洪氏《隨筆》論中丞、學士遷除見《翰林學士門》。
○持書侍御史
御史中丞，舊持書侍御史也。初，漢宣帝元鳳中，感路溫舒尚德緩刑之言，季秋後請讞。時帝幸宣室齋居而決事，令侍御史二人持書。持書御史起於此也。
後因別置，冠法冠，有印綬，與符節郎共平廷尉奏事，罪當輕重。後漢亦二人，銅印青綬，選明法律者爲之蔡質《漢儀》曰：“選御史高第者補之。”。凡天下諸讞疑事，掌以法律當其是非。自桓帝之後，無所平理，苟充其位而已。魏置持書執法掌奏劾，而持書侍御史掌律令，二官俱置《宋志》曰：“魏置御史八人，有持書曹掌度支運，課第曹常考課，不知餘復何曹。”。晉置四人，太始四年又置黃沙獄持書侍御史一人，秩與中丞同，掌詔獄及廷尉不當者皆理之。
後並江南，遂省黃沙持書侍御史。及太康中，又省持書御史二員。魏、晉以來，持書侍御史分掌侍御史所掌諸曹，若尚書二丞。宋代掌舉劾。齊、梁並同，皆統侍御史。自宋、齊以來，此官不重，自郎官轉持書者謂之南奔梁謝畿卿自尚書三公侍郎爲持書侍御史，頗失志，多陳疾，臺事略不復理是也。梁天監初，始重其選，車前依尚書二丞給三騶，執盛印青囊，舊事糾彈官印綬在前故也。後魏掌糾禁內朝會失時，服章違錯，饗宴、會見，悉所監之。北齊亦有焉。後周有司憲上士二人，亦其任也。隋又爲持書侍御史，臺中簿領悉以主之。至唐永徽初高宗即位，以國諱故，改持書侍御史爲御史中丞。龍朔二年，改爲司憲大夫。咸亨元年，復爲中丞，二人，亦時有內供奉本有一人，聖曆中加一人，尋省，先天中復置，職副大夫，通判臺事開元二十一年三月、置京畿都採訪處置使，以中丞爲之。
○侍御史
侍御史，於周爲柱下史，老聃嘗爲之。及秦時，張蒼爲御史，主柱下方書，亦其任也。又云蒼爲柱下御史，明習天下圖書計史籍見《史記》如淳曰：“方，板也，謂事在板上也。秦以上置柱下史，蒼爲御史，主柱下事。或曰主四方文書也。”又《職官錄》曰：“秦改御史爲柱下史。”。一名柱後史，謂以鐵爲柱，言其審固不撓也一云冠法冠，一名柱後惠文，以鐵爲柱也。法冠者，《秦事》云：“始皇滅楚，以其君冠賜御史，亦名獬豸冠。獬豸，獸名，一角，以觸不直也，故執法者冠之。”。亦爲侍御史。漢因之，凡置十五員又《漢舊儀》曰：“漢御史員四十五人，皆六百石。其十五人依絳，給事殿中爲侍御史，宿廬在石渠門外，二人尚璽，四人持書給事，二人侍前，中丞一人領。錄二十人留寺，理百官事。侍御史，御史大夫自調更告入歸官，比丞相掾史，史白錄白錄，著錄而已。惠帝初，遣御史監三輔郡，其後又置監御史《漢官儀》曰：“侍御史出督州郡盜賊、運漕軍糧。言督軍糧侍御史。至後漢復有護漕都尉官，建武七年省。”晉太元六年，又置督運御史官。其舉郡國孝廉，第四科云“有能按章覆問，文中御史”嚴延年遷侍御史，劾霍光專廢立。武帝時，侍御史又有繡衣直指者，出討奸猾，理大獄，而不常置直指而行，無苟私也。衣以繡者，尊寵之也。江充拜直指繡衣使，督三輔盜賊，禁察逾侈。時近臣多奢僭，充皆舉劾，請沒人車馬，令身侍北軍擊匈奴。奏可。貴戚皇恐，見上叩頭，願得入錢贖罪。又王賀字翁孺，武帝時爲繡衣御史，逐捕羣盜，皆縱而不誅。暴勝之亦爲之。至後漢譙元爲繡衣御史，持節分行天下，觀覽風俗，所至專行誅賞。沈約云，繡衣御史，光武省，順帝復置，魏罷之。後漢亦有侍御史員，察舉非法，受公卿郡吏奏事，有違失舉劾之。凡郊廟之祀及大朝會、大封拜，則一人監威儀，有違失則劾奏。以公府掾屬高弟補之，或故牧守、議郎、郎中爲之，唯德所在。初上稱守，滿歲拜真，出劇爲刺史、二千石，平遷補縣令。見中丞，執板揖，順帝復絕他選，專用宰士，有三闕，三府各一，舉劾案章，事無大小，尚書受成而已，威烈赫奕，莫之敢犯。真御史、守中丞、持書，服其冠紱，上事言守，關、移稱真。又按二漢侍御史所掌，凡有五曹：一曰令曹掌律令，二曰印曹掌刻印，三曰供曹掌齋記，四曰尉馬曹掌廄馬，五曰乘曹掌車駕。豹尾之內，便爲禁省後漢桓典爲侍御史，執政無所避，常乘驄馬，京都畏之，爲之語曰：“行行且止，避驄馬御史。”又張綱爲侍御史，順帝漢安時，遣八使按行風俗，唯綱最年少官卑，餘皆宿儒重位，同日受命，各之所部。綱獨埋其車輸於洛陽都亭，曰：“豺狼當道，安問狐狸！”遂奏大將軍梁冀兄弟罪惡。又陳翔字子麟，拜侍御史。正旦朝賀，大將軍梁冀威儀不整，翔奏請收冀理罪，時人奇之。又楊秉字叔節，拜侍御史，京師咸稱其有宰相之才。魏置御史八人。當大會殿中，御史簪曰筆，側陛而坐，帝問左右：“此何官？何主？”辛毗曰：“此謂御史，舊時簪筆以奏不法。何當如今者，直備位，但眊筆耳。”晉時侍御史九人，頗用郡守爲之《山公啟事》曰：“舊侍御史頗用郡守，今散二千石有才能尚少者可用不？”詔使八座詳之。眊音餌。品同持書，而有十三曹十三曹者，謂吏曹、課第曹、直事曹、印曹、中都督曹、外都督曹、媒曹、符節曹、水曹、中壘曹、營軍曹、法曹、算曹。及江左初，省課第曹，置庫曹，掌廄牧牛馬市租。後分庫曹，置左庫、外左庫二曹。宋代多並諸曹，凡十御史焉。自漢以來，皆朝服、法冠晉武庫失火，尚書郭彰與侍御史劉暾典知脩復。彰以後親輕傲，以功程之間呵暾曰：“我不能截卿角邪？”以御史著法冠，有兩角故也。暾厲色曰：“天子法冠，而欲截角！”命紙筆奏之。暾音他昆反。齊有十人，梁、陳皆九人，居曹糾察不法。至後魏，御史甚重，必以對策高第者補之。侍御史與殿中侍御史，晝則外臺受事，夜則番直內臺。御史舊式，不隨臺主簡代。延昌中，王顯有寵於宣武，爲御史中尉，始請革選。此後踵其事，每一中尉，則更簡代御史。